省商务厅制定“双随机一公开”执法检查工作实施细则

    “实施细则”根据依法实施、公正高效、公开透明、稳步推进的原则，创新商务流通领域监管模式，规范执法行为，严格执行相关法律法规，并拟将监管信息纳入省12312市场秩序（追溯）管理平台，以维护市场正常秩序，加快形成公平、有序、诚信的法制化营商环境。

    “实施细则”一是明确成立省商务厅“双随机一公开”工作领导小组，分管副厅长任组长，成员由政策法规处、市场秩序处、流通业发展处、市场运行调节处、贸易与产业安全处、对外投资与经济合作处、省12312商务举报投诉服务中心负责同志组成。随机抽查工作组办公室设在市场秩序处，由省12312商务举报投诉服务中心（以下简称“省12312中心”）负责日常事务工作，其他各相关处室根据各自职责做好执法检查的组织实施、过程留痕、档案管理等工作。二是确定抽查内容。根据既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的原则，合理确定随机抽查的比例和频次。三是建立“两库一单”。随机抽查事项清单根据省商务厅行政权力事项，由市场秩序处牵头、各执法检查处室配合制定;执法检查人员名录库由市场秩序处牵头、相关处室配合建立，并根据执法检查人员变动情况及时更新;被检市场主体名录库实行动态管理,由相关处室建立，并根据商务行政管理及企业经营情况变化进行动态调整。四是建立“双随机”抽查制度。各执法检查处室于每年年初制定本处室年度双随机抽查计划，经分管副厅长审定后交由市场秩序处汇总，统一公布实施。抽查计划要保证必要的被检查对象覆盖面，保证必要的监管力度，同时防止过度检查。五是要求各执法检查处室统一思想认识，明确职能职责，加大查处力度，建立商务诚信制度，并建立随机抽查保密制度，严守保密规定。