省十二届人大四次会议三明代表团：齐心协力建设新福建

　　本报福州专电 昨日，出席省十二届人大四次会议的三明代表团继续审议省政府工作、计划、预算报告和《“十三五”规划纲要》草案。

　　省人大常委会原主任袁启彤，省人大常委会原副主任庄先，省人大常委会委员陈宜安、罗萤、翁若同，省人大常委会原委员、农业与农村工作委员会原副主任刘鑫，市长杜源生，市人大常委会主任徐铮，市委常委、永安市委书记黄建平，副市长林守钦，市政府党组成员陈瑞喜，市政协副主席许清华，三明学院院长刘健参加了审议。

　　审议中，代表们结合福建发展和三明工作实际纷纷发言。大家一致认为，政府工作报告思路清晰、重点突出、举措务实，既总结成绩、又正视问题，特别是对“十三五”和2016年工作作出具体部署，体现攻坚克难、敢于担当的精神，是一份求真务实、振奋人心的好报告。

　　庄先代表说，政府工作报告总结过去一年工作实事求是，部署“十三五”和2016年工作目标明确。围绕福建发展实现新跨越，他建议，要坚持发展第一要务，坚持“五大发展”理念，加快经济转型升级，增强综合竞争实力；要优化城市布局，完善城市基础设施，增强城市发展持续性、宜居性；要进一步弘扬朱子文化等闽学文化，切实传承历史文脉、发掘厚重底蕴，不断赋予闽学文化新内涵。

　　罗萤代表说，供给侧结构性改革的主体和核心是企业及产品，建议积极稳妥推进优胜劣汰，多一些兼并重组，少一些破产清算，支持有市场、有前景的企业渡过难关，焕发生机。要支持中小企业生产经营，积极转变观念，营造良好氛围，为企业健康发展创造条件。要强化创新驱动，提升产品质量，突破传统产业发展瓶颈。

　　翁若同代表说，在当前经济下行压力持续加大情况下，省政府提出2016年GDP增长8.5%的目标，体现了省政府敢于担当、加快发展的信心和决心。各级政府要加强研究当前经济形势，特别是对金融、资本等方面的研究，加大对企业的扶持力度，整合国有资产，发挥民营资本作用。

　　刘鑫代表说，2015年在经济下行压力下，全省“十二五”规划圆满收官，经济发展亮点多。建议政府要制定有针对性的区别政策和措施，加大研发经费投入，提高企业竞争力，帮助企业走出困境；要加大区域中心城市建设，围绕省市联动，进一步加强论证，科学布局，形成共识，增强城市辐射力、带动力。

　　徐铮代表说，政府工作报告和“十三五”规划纲要站位全局、内容全面，凸显了发展理念，展示了发展信心。他建议，在扶贫攻坚方面，进一步明确23个重点扶贫开发县摘帽的具体标准，制定相应的工作措施和配套政策；在健全资源有偿使用和生态补偿机制方面，不仅要适当提高流域、公益林生态补偿标准，更要重视推进主体功能区整体财政转移支付补偿；在推进法治福建建设方面，要重视加强设区市政府立法能力建设，统一解决法制机构、人才问题。

　　黄建平代表建议，要加大新型产业的政策支持、扶持和培育力度，大力推进石墨、锂电池和新能源汽车等新兴产业的发展；要发挥竹子替代木材的优势，降低竹材料生产成本，促进竹产业发展；支持山区火电厂生产，在生产调度时，向山区火电倾斜，帮助山区特别是老工业基地缓解经济下行压力。

　　林守钦代表说，政府工作报告站位高、方向明。针对扶贫攻坚工作任务重、压力大，建议要提振贫困地区干部群众的精气神，坚定贫困群众改变落后面貌的信心；要高度重视产业扶贫，有针对性地出台农业、林业方面的产业扶持政策，帮助贫困农民尽快脱贫。

　　陈瑞喜代表说，生态公益林保护是生态保护重中之重，建议省直有关部门积极探索建立生态林管护的体制、机制，统筹管护资金、管护队伍、管护责任；加强扶贫开发工作，加大对教育、医疗、卫生、文化的投入，培养山区紧缺人才，发挥教育、医疗等在脱贫攻坚工作中的积极作用。

　　许清华代表说，要加大对民营企业的扶持力度，引导企业家发扬坚韧不拔、爱拼会赢的精神，鼓励有条件的企业走出去，支持企业开拓国际市场。

　　刘健代表建议，要持续加大科技研发投入力度，特别是对原中央苏区、革命老区本科高校的投入，改革管理体制，实现省市共建，推动本科高校应用型人才培养。

　　审议中，帅金高、黄晓玲、陈汉良、许光园、杨胜、黄闽榕、高美建、钟春燕、张志文、熊星、刘远隆、苏雪红、蔡雪娇等代表，就特色农业产业培育、壮大村级集体经济、加快绿色农业发展、建设美丽乡村、绿色建筑推广、加强食品安全监管、防控金融风险、培养基层卫生队伍等方面提出建议。