监委组建后如何抓好运作？福建：打好开局“漂亮仗”

　　“龙岩市公安局公共信息网络安全监察支队二大队大队长陈静涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查、监察调查……”1月中旬，龙岩市纪委监委网站发布消息，而此时，距龙岩市监委挂牌组建不到一周。

　　截至1月23日，全省9个设区市、84个县(市、区)监察委员会挂牌组建工作全部完成。监委组建后，如何抓好运作？福建省纪委思路明确：开好局，起好步，全面试用各项调查措施，形成“1+1＞2”的改革聚合效应。

　　 抓好转隶，未挂牌人员先就位

　　2018年元旦刚过，从厦门湖里区检察院转隶到新岗位的余果，就接到一起办案任务。在办理党纪立案时，却遇到难题。涉嫌违纪的党员原来在企业工作、入党，后来企业破产解散，按规定其党员关系应转入住所地街道党组织，但街道、社区均查不到档案。余果先后到市人才市场、市劳动力市场查询，仍一无所获。最后，他凭借在党员关系转接函上发现的转出单位印章，发现该企业原隶属市国土资源局，最终在该局档案室找到档案，顺利完成立案程序。

　　“立案过程一波三折，能这么快参与实际办案，得益于在挂牌前就已转隶就位。”区纪委监委干部余果感慨道。湖里区监委于2017年12月29日挂牌。但在监委挂牌之前，湖里区就完成17名涉改人员的转隶工作。

　　湖里区监委的情况是全省市县两组监委组建工作的一个缩影。全省各地按“转隶在前、挂牌在后”要求，集中精力抓好转隶组建工作，在严把入口关的同时，对转隶人员同等对待、交叉配备、混合编成、统筹使用，确保机构设置、人员转隶、工作衔接落实到位。

　　省纪委相关负责人告诉记者，在省监委挂牌组建之前，已完成省检察院涉改人员的转隶工作，并开展专题业务培训。

　　 深度融合，打有准备之仗

　　“某国企财务人员利用职务便利，挪用巨额资金用于赌博，目前已失联。”1月5日，挂牌运行仅5天的德化县监委接到一条重要线索。

　　当天，德化县监委立即启动立案调查程序，建议企业向公安机关报案，并协调公安机关查找失联人员。次日，当事人及另一名涉案人员归案，并被有关部门采取监视居住强制措施。1月11日，泉州市监委挂牌成立当天，立即研究批准德化县监委对两名涉嫌违法犯罪人员采取留置措施。

　　市、县两级监委刚刚挂牌，在十来天里，上下无缝对接，用好调查措施，以雷霆速度果断拿下“第一案”，这离不开我省在推进改革试点工作中严阵以待、备预不虞的精心谋划和充分准备。

　　为打好改革试点工作这场“硬仗”，2017年10月下旬以来，我省按党的十九大报告中有关深化国家监察体制改革的重要精神，及早统筹谋划，倒排“工期”，“挂图”作战，积极稳妥推进各项工作。全省各地把思想政治工作贯穿改革始终，对转隶人员100%开展家访和谈心谈话，让转隶干部打消疑虑，心通气顺，形成“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”意识。

　　正是因为提早统筹谋划，德化对这场“头仗”做了充分的准备。该县监委现已严格按《监察法(草案)》规定的程序，保障留置人员饮食、休息，在讯问、调查中全程录音录像，留存备查。下一步，将通过取证、司法鉴定等完善证据。

　　 全员培训，提升履职底气

　　正式报到第一天，长泰县纪委监委干部甘卫聪就遇到“压力山大”难题。去年12月28日下午，漳州市纪委移送一条涉嫌收受礼金的违纪线索至长泰县纪委，案件由第三纪检监察室负责承办，甘卫聪等人负责配合。

　　“收受礼金怎么处理？谈话怎么进行？”临时受命的甘卫聪心中不由打鼓。转隶前，他是县检察院反渎局副局长，是一名经验丰富的检察机关业务骨干。虽然转隶前已参加跟班锻炼和专题培训，但对纪检监察业务，他仍觉得底气不足。

　　似乎是看出了甘卫聪的不安，在次日的案情分析会上，作为“老纪检”的长泰县纪委监委第三纪检监察室主任王建华让甘卫聪大胆提出问题，他针对取证质证等一一进行专业地答疑解惑。

　　会后，甘卫聪亲身参与到实战谈话中。面对谈话对象林某的避重就轻，负隅顽抗，他不卑不亢，灵活运用谈话技巧，最终，当事人如实交代了违纪事实。

　　由于前期的全员培训，在转隶干部中，类似甘卫聪这样“来之即战、来之能战”的不在少数。

　　随着人员转隶到位和机构组建完成，全省市、县两级纪委监委立即组织开展全员培训，集中学习党的十九大精神、新修订的党章、党规党纪和法律法规知识。这使得纪委监委干部更快融合，推动进一步聚焦主业，全面准确履行职责。