江苏省盐城市积极推进镇级法治政府建设工作

党的十八大提出，到2020年，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成。镇级政府作为最基层的行政级别政府，直接面向广大的基层群众，是目前推进依法行政的重要主体，镇级法治政府建设是我国法治政府建设的基础性工程，直接影响到我国法治政府建设进程。为此，江苏省盐城市积极探索，勇于实践，在全省地级市中率先推进镇级法治政府建设工作。 　　一是明确工作目标。2014年出台的《盐城市法治政府建设工作推进方案》明确提出“三步走”工作目标， 确定到2019年市县镇三级政府基本建成法治政府。其中，第二步目标是2015年推动部分镇政府率先完成法治政府建设阶段性目标任务。《2015年全市依法行政工作要点》作出部署，组织开展镇级法治政府建设阶段性目标任务考评达标活动，并提出了一些重点任务，如：深化行政权力网上公开透明运行工作，提高行政权力网上公开透明运行系统向镇（街道）、村（社区）延伸的覆盖率；加快镇（村）便民服务中心（站）建设，实现全覆盖目标等。 　　二是制定考评办法。2015年4月份，该市依法行政工作领导小组办公室经过多方调研，草拟了《盐城市镇级人民政府法治政府建设阶段性工作目标考核评价办法（草案）》，并通过座谈会等形式征求了部分县和镇政府的意见，目前《办法（草案）》正在修改完善之中。 　　三是强化工作推进。2014年，该市政府法制办确立了4个镇政府为规范性文件制定工作联系点，作为沟通基层依法行政情况的桥梁、倾听和收集意见建议的重要渠道；今年1月，盐城市政府法制工作会议对镇级法治政府建设工作进行动员部署，要求每个县（市、区）确保1个以上镇政府率先完成法治政府建设阶段性目标任务；5月，经过推荐申报、复核检查和社会公示等环节，最终确定了2个镇为2015年—2016年市级依法行政示范点，发挥他们在基层法治政府建设中的示范引领作用；今年下半年，盐城市依法行政领导小组办公室将组织专项督查，对镇级法治政府建设工作情况进行督促指导；年终，将组织考评验收，推动部分镇政府率先完成法治政府建设阶段性目标任务。