古田县国税局用足用活税收政策助推“中国食用菌之都”建设

      古田县素有“中国食用菌之都”的美誉，全县约80%的人员从事与食用菌相关的产业。该县拥有全国最大的食用菌批发市场和食用菌生产基地，建立了食用菌博物馆、食用菌研发中心、食用菌市场检测中心，共有民营食用菌科研机构25家。目前，全县共开发生产菌类36种，其中：银耳、香菇、竹荪产量位列全国榜首。2013年全县食用菌总产量73.03万吨，生产产值42.16亿元。而这一辉煌的成绩背后，离不开古田县国税局的税收优惠政策的扶持和细致入微的涉税服务。

      为了认真配合县政府实施的“回归工程”，县国税局积极协调上级主管部门，给食用菌企业创造宽松的税收发展环境，共吸引50余家在外地发展的食用菌企业迁回本县发展，促进了古田县食用菌产业发展状大。

      2013年3月，该县国税局在税收调研中发现，食用菌出口业务大量外移，大量货物在外地报关出口的现象，引起国税局的高度重视，并立即着手解决问题。针对国家税务总局发布的出口退税率文库（20130201A版）政策调整，该县国税局积极争取省国税局货劳处、进出口处和宁德市国税局深入古田开展食用菌税收专题调研，现场解决食用菌出口企业的生存难题。在省、市、县三级国税部门的共同努力下，探索建立起食用菌分类管理办法，明确将食用菌分3类进行管理，综合运用免征蔬菜类、农产品、工业品等增值税政策，分别适用出口免税、征13%退5%、征17%退15%出口退税政策，更多让利企业促转型、促发展，引导食用菌企业走精深加工的路子。

      2014年2月1日起，全省推行《农产品加工业增值税管理办法（试行）》，并在食用菌等3个行业开展农产品进项税额核定扣除试点。针对政策执行中存在的问题，该县国税局及时向市国税局汇报相关情况，宁德市国税局黄辉副局长、黄子文副局长分别带队到古田开展调研，并组织召开食用菌行业税收座谈会，听取企业意见，了解相关情况，经认真研究测算后，决定调整原来的税负预警值，妥善解决因实际税负不达标而影响出口退税的问题，有效缓解企业资金紧张。

      此外，县国税局还积极优化纳税服务，印制“服务出口企业税企联系卡”，加强与企业的沟通，及时提醒企业收齐单证、按期申报，加快出口退税资料审核，及时办理出口退税，促进外贸出口稳定增长。2014年1－6月，该县食用菌出口销售额7661.67万元，应退税额976.25万元，免抵税额172.48万元，同比分别增长40.42%、338.13%、158.44%。

      福建亚西雅食品有限公司法人代表沙总在8月12日召开的税收座谈会上表示：“食用菌产品预警税负的调整对我们企业来说是一个巨大的利好消息，我不仅自己要开足马力生产和出口，同时，也会将这一消息告诉同行，鼓励他们尽早回归。”从企业预估情况看，全县食用菌出口销售额将增长50%以上，企业出口退税额将增长100%。