瓯海率先实行审批服务全覆盖

14.12.2015  09:37

      记者陈东升 通讯员林挥毫

      今年以来,浙江省温州市瓯海区以深化“五张清单一张网”建设为载体,为人民群众提供优质高效的政府服务,也有效地提高了政府依法行政水平。

  瓯海区区长彭立华向《法制日报》介绍,法无授权不可为,法无禁止即权利,按照“职权法定”原则,瓯海区政府先后梳理公布了36家政府部门的“权力清单”:区级行政权力事项由7963项精简到3049项。梳理界定了41家部门540条主要职责的“责任清单”,理清职责边界事项299项,建立事中事后监管制度523项和公共服务措施365项,取消所有非行政许可审批事项。发布了工业投资项目“负面清单”,明确22项企业投资行为的禁区和限制区。精心复核审查编制涉及主管部门19家、专项16项(细项47项)及金额达25491.1万元的“财政专项资金管理清单”。探索创新了政府职能向社会组织转移的“第五张清单”,凡是政府不该管的,但企业和社会需要,又有人管的事,政府转移出去;凡是政府需要管的,但政府管理效率低、管不好的,由具备条件的社会力量来承接,政府向其购买服务,形成了政府职能转移的三大目录清单。   在此基础上,瓯海区率全省之先在浙江省政务服务网上完整公布部门职责权力清单,实行审批服务“一张网”全覆盖,审批事项统一申报、统一受理、网上审批、统一反馈,采取“内网审批”和“外网公示”同步模式,实现了浙江政务服务网瓯海分厅便民服务事项镇街和社区的全覆盖,将该区保留的涉批事项全部纳入区政务服务网办理和监管,对没有纳入的事项不再进行审批。开发推行“瓯海审批”微信公众号,共分办件查询、微信预约、办事指南、通知公告、投诉受理五大版块功能,形成了网上审批事项“公开高效”新局面。 

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