琅岐永泰宜打造高端养老基地

　　福州气候、空气、环境、生态一流，是少有的真正山水宜居城市，发展特色养生养老服务业，具有得天独厚的优势。福州应充分发挥资源禀赋优势，坚持“政府主导、企业主体、社会支持、市场推动”原则，走专业化、集聚化、规模化、市场化的现代养老服务业之路，全力打造一个“立足福州、面向福建、辐射全国”的高端养老基地，促进福州老龄事业跨越发展。

　　打造高端养老基地

　　福州有利条件不少

　　据福州市相关部门预计，福州60周岁及以上老年人口到2015年将达108万人，占总人口的15.8%。养老已成为一个重大现实问题，并且高龄化、空巢化、少子化及由此形成的“421”家庭已大量出现，将来或更为严重。家庭养老功能迅速弱化，一对独生子女难以同时承担4位老人的养老重担，老人自我养老、基地养老等，将成为未来养老的重要辅助形式和途径。

　　当前，福州已逐步建立以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充的社会养老服务体系。其共同特征是养老服务的分散化供给，设施简单，服务单一，难以满足老年人的养老服务需求。

　　基地养老也称异地集中养老，是指在毗邻大城市周边，选择依山傍水、生态环境优美而经济相对不发达、适于养老的地域，运用市场化加政府福利补贴原则，建立大规模养老基地，并附设优质保健设施与护理服务人员，将有需求的老年人移居基地安享晚年。

　　福州生态环境宜居、交通条件良好、生态休闲旅游资源丰富、民间资本和侨力资源雄厚，打造高端养老基地具有极大优势。

　　可落户琅岐永泰

　　构建六大功能区

　　笔者建议，可在琅岐、永泰等地，用3年~5年的时间，建设占地面积二三千亩、为约2万名老年人服务的高端养老基地。

　　基地主要构建六大功能区：一是养老特护区，采用国际先进的养老护理区模式，配备高科技的服务设施，以“订单式”为非自理老年人群提供“老有所养”的住宿、基本护理和照料服务;二是自助养老区，根据规划区域的地理特点及老年人特点，开发具有独立产权的休闲养老居住生活区;三是医疗与健康管理中心，由康复医院、亚健康体测中心和基地门诊组成，提供健康管理、高端体检、养生保健、康复疗养、医药治疗等服务，突出老年医疗的专业性;四是休闲商业区，以动静分区布局为原则，建设健身休闲、老年活动广场、温泉度假等休闲度假设施和酒店、超市、商场等基础商业设施;五是生态农业区，基地规划一个大型“生态农业园”，进行苗木培育、蔬菜种植、有机农作物等农业生产活动，为基地老人提供无污染农产品，同时也是老人的农业观光乐园;六是养老用品生产制造基地，针对休闲养老的特点，研发保健食品、老年服装、护理用品、生活用具、娱乐器械、益智玩具等贴心、称心和放心的休闲养生养老产品，逐步形成中老年生活辅具制造基地、中老年保健品生产基地、中老年文化用品生产基地、养生养老产品展销集散基地等。

　　福州还可利用对台优势，加强养老医疗合作，吸纳台湾知名专业老年医护机构与国内三甲及以上医院合作开办分院，提供集疾病诊疗、康复护理、营养保健、心理咨询于一体的老年服务;建设集老年食品、日用品、特需用品、保健品、老年医药、进口老年商品、老年服务设备设施于一体的台湾老年商城;借鉴台湾经验，建立老龄专家顾问公司，为全社会老年人提供咨询服务。

　　(作者系福州市政府发展研究中心社会处处长)