多地环保法庭“无案可审”：一些地方政府干预司法

近日，中国应用法学研究所所长孙佑海在《人民法院报》发表《对当前环境资源审判若干问题的分析和对策建议》一文。文章指出，我国环境资源专门审判机构近年来存在“庭多案少”、“无米下锅”的尴尬现象。

孙佑海对本报记者表示，他所领衔的课题组向各地法院发函调查回复的数据显示，以2013年的办案情况为例，有14个省区市的环境资源审判机构2013年度结案量甚至为零。“因各地统计口径、重视程度不同，数据可能与真实情况不完全一致，但从整体情况上看，‘无米下锅’的情况是真实存在的。”

本报记者就此进行采访发现，环境污染案件不断增加，但大量案件进入不了诉讼程序。有关人士表示，环境法治理念的树立，法治思维的运用，是推进环境审判工作的关键。

多地环保法庭“无案可审”

2007年11月，我国第一个环保法庭——贵州省清镇市人民法院环保法庭成立。随后，各地环保法庭相继设立。

据中国应用法学研究所不完全统计，截至2014年7月15日，全国共有20个省(市、自治区)设立了环境资源审判庭、合议庭、巡回法庭，合计150个。

然而，孙佑海在文章中指出，在成立之初广受关注的各地环保法庭，“庭多案少”现象普遍存在。

孙佑海表示，以当地公布的办案数据为例，2013年，河北11个环境资源审判机构有24名法官，一年环境案件结案总量为24件，平均每人一年只结案1件。江苏省5个环境资源审判机构一年共结案5件，浙江2个环境资源审判机构一年结案3件。

昆明市中级法院2013年发布的《2013年度昆明环境司法情况报告》绿皮书显示，自2008年12月11日成立至2013年9月20日，昆明市中级法院环境保护审判庭受理的各类涉环保案件仅106件。后来，这个环保审判庭因为“无案可审”，不得已改审刑事案件。

在今年9月召开的第四届环境司法论坛上，“无米下锅”成为很多环保法庭法官普遍反映的问题。