福建煤矿安全监察局关于加强煤矿现场管理开展“三无”区队班组建设的通知
福建煤矿安全监察局关于加强煤矿现场管理
开展“三无”区队班组建设的通知
闽煤安监调查〔2016〕3号
各产煤设区市煤炭行业管理部门、省能源集团公司：
为认真贯彻落实全国安全生产工作会议精神，进一步加强煤矿区队班组建设，切实把煤矿安全生产责任和措施落实到区队班组，强化现场管理，有效防范煤矿事故，现结合我省实际就加强煤矿现场管理，开展“三无”（个人无三违、岗位无隐患、区队班组无事故）区队班组建设有关事项通知如下：
一、加强领导，提高对煤矿区队班组建设重要性的认识
加强区队班组建设，是强化煤矿安全基础管理的关键环节，是提升管理水平的有效方法，也是减少“三违”、防范事故的有效途径。加强区队班组建设是煤矿安全生产的第一道防线，只有保证现场每个人的安全、每个区队班组的安全，才能保证煤矿企业的安全。各产煤市、县（区）煤炭行业管理部门和各煤矿企业，要站在强化煤矿安全基层基础管理、提升管理水平和维护职工生命健康权益的高度，充分认识开展“三无”区队班组建设的重要意义，将开展“三无”区队班组建设作为加强煤矿企业区队班组建设、促进煤矿安全生产的重要手段和方法。各产煤设区市煤炭行业管理部门和省能源集团公司要加强区队班组建设工作的领导，明确专人负责“三无”区队班组创建工作，确保煤矿“三无”区队班组建设有人管，有人抓。要按照国家局领导的要求，结合实际，在煤矿企业开展“三无”区队班组创建工作，促进我省煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、明确责任，认真开展煤矿“三无”区队班组创建试点工作
各产煤设区市煤炭行业管理部门和省能源集团公司要结合本辖区实际，研究制定创建煤矿“三无”区队班组的目标措施和实施办法，精心组织、狠抓落实。龙岩市、三明市和省能源集团各至少确定3家，泉州市至少确定1家煤矿企业作为创建“三无”区队班组的试点企业，开展创建工作。要结合辖区煤矿区队班组建制、配置、管理及用工等情况，把创建“三无”区队班组作为加强安全生产基层和基础管理工作的重要内容，因地制宜、积极引导创建试点工作。同时，要加强对试点煤矿企业“三无”区队班组建设的日常监督检查，推动煤矿企业强化现场管理，提升区队班组基础建设水平。2016年4月15日前完成试点企业的筛选确定工作。
各试点煤矿企业要把“三无”区队班组建设作为安全生产工作的重要内容，纳入企业发展规划，摆上重要工作日程，建立健全区队班组建设的组织领导体系，在县（市、区）煤炭行业管理部门和省能源集团权属各煤业公司的指导下，制定“三无”区队班组建设工作方案，制定完善“三无”区队班组建设的具体目标和标准，明确创建的具体内容、时间进度及责任部门和责任人，认真组织开展“三无”区队班组创建试点工作，落实各项制度。
各市县煤炭行业管理部门、省能源集团及下属煤业公司以及参加试点的煤矿企业，可结合实际建立“三无”区队班组创建工作考核奖惩制度，从安全生产专项资金中列支部分资金用于考核奖励。“三无”区队班组创建从2016年4月中旬至7月中旬开展试点，争取下半年在全省总结推广。
三、树立典型，全面总结煤矿“三无”区队班组创建工作经验
各产煤设区市煤炭行业管理部门和省能源集团公司要结合创建试点工作的开展情况，选树典型，创造氛围，扎实推进班组建设深入开展。要采取多种形式，加大宣传力度，着力营造强化“三无”班组建设的浓厚氛围。试点期间要定期组织试点煤矿企业班组开展经验交流活动，及时发现和树立典型，推进试点工作健康平稳开展。试点工作结束后要对试点工作的做法和取得的成功经验进行认真总结分析，形成煤矿“三无”区队班组建设试点工作总结，在辖区和权属的其他煤矿企业全面推动“三无”区队班组建设工作。
请各产煤设区市煤炭行业管理部门和省能源集团公司将确定的试点企业名单于2016年4月15日前报福建煤矿安全监察局。各试点企业于2016年7月对试点工作进行全面总结，总结材料由各产煤设区市煤炭行业管理部门和省能源集团公司认真审核把关后，于7月15日前报福建煤矿安全监察局。我局“三无”区队班组创建试点的日常工作由事故调查处负责，各地在创建过程中遇到的问题和情况或好的经验做法，请及时反馈。
联系人：曲彦
电 话：0591-87502830，13763821029
福建煤矿安全监察局
2016年4月1日
