福建煤矿安全监察局关于煤矿安全生产大检查的警示通报

福建煤矿安全监察局

关于煤矿安全生产大检查的警示通报

闽煤安监明电〔2017〕9号

各产煤设区市煤炭行业管理部门，省能源集团公司：

据统计，存在煤矿全面安全“体检”发现的隐患问题整改进度缓慢和煤矿安全生产大检查工作不认真等问题，现警示通报如下：

一、煤矿全面安全“体检”存在的问题

截至8月20日，全省已全部完成178个对象的“体检”检查工作，总计发现各类隐患3551条，已完成整改3104条，与8月11日的统计数据一致。其中南平市、泉州市分别发现隐患21和124条，已全部完成整改，予以肯定；三明市、龙岩市分别发现隐患1231和1340条，已完成整改1045和1076条，自8月11日来，一周时间内未落实查出隐患的整改

二、煤矿安全生产大检查存在的问题

（一）周全覆盖检查不到位。 8月7-20日，全省各产煤市、县（区）煤炭行业管理部门组织开展安全检查210矿次，排查事故隐患和问题659条，4个设区市及5个重点产煤县（市、区）完成周全覆盖检查情况见下表：

南平市、泉州市、永春县、永定区检查完成全覆盖，予以肯定。

（二）检查工作不认真。 一是安全检查存在搞形式、走过场现象。平均每矿查出的隐患仅3.28条，大田县煤管局8月14-20日检查9个煤矿，未发现一条主要灾害（水害、火灾、一通三防、斜井提升）隐患，永春检查15个煤矿，仅发现5条隐患。二是报表不认真。如大田县煤管局8月14-18填报的主要灾害治理情况周报表未体现“填报单位”；泉州市与永春县8月7-13日填报的数据存在逻辑错误。

（三）隐患整改不及时 。 据统计，永春县、永安市查出的重要灾害隐患及时落实整改，予以肯定；龙岩市、新罗区、永定区、大田县整改均为0，予以警示。

三、下一步工作要求

（一）思想高度重视。 目前厦门金砖会晤进入决战阶段，为确保会晤和党的十九大顺利召开创造良好的安全环境，要高度重视安全大检查工作，严格《关于进一步强化煤矿安全监管工作的通知》（闽煤安监明电〔2017〕7号）等要求，周密部署，不折不扣地落实周全覆盖检查要求。

（二）认真分析原因 。 8月14-18日未完成周全覆盖检查的三明市、龙岩市和新罗、大田、永安三个重点产煤县（市区）以及其他未完成周全覆盖检查的产煤县（市、区）煤管部门要认真分析原因，提出落实对策，于8月31日前向我局提交书面说明。对落实检查不力，后续未完成周全覆盖检查的单位，我局将书面通报地方人民政府。

（三）深入细致检查。 各单位要关口前移,重心下移,坚决纠正搞形式、走过场现象。查不出问题就是最大的问题,查不出隐患就是最大隐患的。要深入煤矿井下检查隐患问题并落实整改，全力以赴遏制事故。

（四）坚决落实整改。 三明、龙岩两地市要抓紧督促企业，对“体检”以及安全大检查期间查出的隐患（包括省级“抽检”查出的）全面落实整改，确保安全生产。

（五）加强调度统计。 “体检”工作报表要一直延续到查出的隐患100%落实整改后结束；同时各设区市煤炭行业管理部门要及时掌握和调度本地区煤矿安全生产大检查等进展情况，认真及时填写报表，及时纠正存在的问题，及时上报本地区统计数据、正反典型案例等材料。

福建煤矿安全监察局

2017年8月24日