“烂尾楼”何以转危为安?

20.04.2019  09:01
  近年来,莆田两级人民法院与政府、金融机构建立全面联动长效机制,通过精准研判、灵活施策,成功化解正鼎、ECO等系列案件。其中,正鼎案件入选最高人民法院与新华社联合举办的全国法院十大执行案件。

  资金紧缺 连锁反应

  2015年,由于资金周转困难,莆田市正鼎房地产开发有限公司北戴河项目出现工程停建、工人欠薪等问题,并产生连锁反应,债权人相继诉至法院。一时间,莆田两级法院受理的执行案件达133件,申请执行标的本金高达10.4亿元。

  为周转资金,正鼎将北戴河项目的土地使用权抵押给上海绿地房地产开发有限公司,由于未按期归还到期债务,绿地公司向上海市高级人民法院提起诉讼,并进入执行程序。

  正鼎拥有上千名员工。一旦法院实施查封、拍卖等强制执行手段,公司不仅无法全部偿还债务,还有可能导致资金链断裂、楼盘烂尾、购房户利益得不到保障。

  鉴于正鼎抵押融资较多,且涉及不同类型的债权,案情极为复杂。莆田市中级人民法院展开深入走访调查,发现北戴河项目楼盘有34.78万平方米,如果以每平方米1.4万至1.5万元销售,预计销售额可达40多亿元,资大于债。

  在了解案情后,莆田中院向莆田市委汇报,向市政府沟通案件进展情况。莆田市委、市政府高度重视,成立正鼎北戴河项目金融风险防范化解工作协调领导小组。

  国企介入 起死回生

  经多番研究部署,协调领导小组决定国有企业莆田市建工集团注资介入。莆田中院、市金融办、荔城区政府也多方协调,获得上海高院、绿地集团同意,暂不拍卖已查封地块。

  莆田市建工集团分期向正鼎注入5亿元,停工半年的北戴河项目得以复工。

  其后,莆田中院征得申请执行人同意,把查封土地使用权变更为查封房产。在此基础上,又协调相关法院,统一集中查封北戴河项目的3栋高层楼盘,确保其他5栋高层楼盘和95幢别墅正常销售。同时,为申请执行人提供以房抵债或用售房款还债的形式,促成当事人签订执行和解协议。

  莆田市建工集团从北戴河项目获得地块四的3栋楼盘,目前已对外销售。另外,该集团还收购了北戴河项目地块七的楼盘。

  正鼎系列案件的成功化解,避免了楼盘烂尾,盘活40多亿元资产,支付农民工拖欠工资1亿多元,还带动正鼎其他楼盘460多户购房者顺利拿到房子,3452户业主办理了产权证。

  经验复制 推广应用

  “正鼎系列案件的顺利化解,形成政府主动担当、法院积极作为、各方联动配合的工作机制,实现多方共赢。”莆田中院院长苏建平说。

  该案的顺利执结,是莆田中院贯彻落实省高院提出“善意执行”理念的生动实践。该理念强调在当前经济形势下,恪守司法的谦抑与审慎,尽可能地减少对企业正常经营活动造成的不利影响。

  有了正鼎系列案件的成功经验,莆田中院将其复制到ECO系列案件中。ECO城是香港万好国际集团开发的大型健康产业综合体项目,其建设中所面临的困境与正鼎公司相似。

  2015年5月,ECO城楼盘开始停工,债权人诉至法院,并相继进入执行程序。为全盘解决问题,避免司法拍卖后买受人仅开发F地块,莆田中院将A地块烂尾楼后续开发与F地块空地开发建设捆绑拍卖。

  通过淘宝网发布拍卖公告后,莆田市建工集团以最高价6亿多元(含税收等)中标。该方案一次性处置ECO城内的465套房产和60亩土地,用拍卖款偿还了银行贷款。此外,莆田市政府作出配置教育资源的政策,万好公司也协助建工集团做好交房及产权证件办理工作,解决了房产长期不能交付的问题。 来源:福建日报 责任编辑:林倩