澳门博彩“五连跌”：直面“新常态” 适度多元化

　　不久前澳门特区政府公布的资料表明，2014年10月份博彩收入为280.25亿澳门元，同比降幅为23.2%。这是澳门博彩业2005年有每月记录以来的最大跌幅，也是2014年以来的“五连跌”。

　　澳门人怎么看待这一事实？依然是仁者见仁智者见智。笔者套用一句近期内地的流行语来概括鄙见，即：这一连跌之势，表明澳门的博彩业已经开始终结超常成长阶段，步入一种“新常态”。

　　“新常态”，是指中国内地经济在经过连续高速增长的发展阶段后，逐步回归常规增长轨道。而这一“新常态”的突出特点就是，增速虽然有所降低，但 仍保持平稳，与之相对应的是调整结构力度加大，经济质量明显提升。适应“新常态”，在内地已成共识。反观澳门，虽然与内地存在诸多差异，但近年来的发展轨 迹，却有一个最大的共同点：也经历了连续10多年的超高速发展，而且速度远超内地！请看数据：自2001年以来，澳门GDP年平均增幅一直保持在15%左 右；2007年，澳门人均GDP首次超越香港；2010年，澳门GDP年增幅为17.4%，人均GDP达到5.1万美元，位居亚洲第一，且一直保持至今； 政府财政收入，2000年回归后第一年仅为153.4亿澳门元，2013年已高达2000亿元(澳门元，下同)。经济年均增速15%，财政收入13年增长 10多倍，这是地地道道的“超常高速”发展，远远超过“姊妹”香港。早在好几年前，澳门就超越拉斯维加斯，成为世界第一“赌城”，这两年，博彩年收入更是 超过了全美的博彩总收。

　　值得注意的是，对这一“超常”起绝对支撑作用的是澳门博彩业。短短10多年间，博彩业年收入由200多亿澳门元，猛增至3000多亿澳门元；政 府由此获得的税收，由50多亿飙升到1500亿元以上。在赞叹博彩业“龙头”的同时，人们也不断加重了对经济结构日趋畸形的担忧。目前，来自博彩业的经济 比重和财收比重，都超过了总量的80%。

　　俗话说，人无千日好、花无百日红。人无远虑必有近忧。资源极度贫乏的澳门，经济，特别是博彩业能够保持一连十多年的双位数高速增长，已属奇迹中 的奇迹。这是多种“偶然”因素“合力发功”的结果，其中最重要的有：澳门得天独厚的地理位置，内地经济连续高速增长的背景，中央赋予澳门的各种特殊政策， 赌权开放初始阶段的“井喷”效应，当然也包括前些年内地整治贪腐的乏力。如今，形势发生变化，部分因素或者消失，或者作用减弱，还想继续保持“超常”，实 现奇上更奇，那就是脱离实际的“奇想”、“臆想”了。

　　其实，正是充分考虑到造就澳门“奇迹”的多种“偶然”因素的变量，从中央到特区都明确了澳门经济“一业为主、适度多元”的战略方向。但是由于事 物变化的过程性，澳门一直沉浸于“不断增长”的欢悦之中，缺乏调整结构的紧迫感，就是前几个月博彩收入出现下滑时，也误以为是“个别因素带来的暂时问 题”。如今，下滑已经连续5个月，而且10月份的幅度相当惊人。严峻的现实，不容再“侥幸”下去，是到猛醒的时候了。

　　赌收的下跌，也是多因素“合力发功”的结果。这其中，就有原有条件的变化，也有新因素的加入，比如周边地区的取消禁赌令及有针对性地大力增设博 彩设施，就明显分流了客源，加剧了竞争。当然最大的变化来自内地，经济发展已经转入“新常态”，整肃贪腐业已进入法治“钢轨”，作为“近水楼台”的澳门， 怎能不随之转轨呢？倘若不及时“以变应变”，那就难免连连碰壁。

　　凡改革都是被逼出来的。经济结构的调整也是同理。如果没有连续的严重大面积雾霾的危害，居民的强烈反应，恐怕各地方政府就不会有如今这么大的整治力度。博彩收入“五连跌”，就是频频袭击澳门的“经济雾霾”，从上到下都应该行动起来，群策群力做实“适度多元”的文章。

　　当然，在调整结构、适度多元上下大力，并非动摇博彩在澳门的主业地位。但必须更新观念、改变思路，把主要精力从外延扩大转向内涵充实，努力用项 目创新、服务提质，来保证博彩业的“新常态”发展。与此同时，花费更多力量开拓新的经济领域，扶持有前景的新型业态，奋力打造红花更艳、绿叶茂盛的新格 局。

　　澳门博彩业的“新常态”阶段已经开启，以其为龙头的全澳经济发展“新常态”也必将来临。可以说，莲花口岸24小时通关，就是适应“新常态”的一 个重要举措。在这里笔者也建议，为澳门经济长远计，澳门政府部门、社会团体、新闻媒体等应展开广泛讨论、研究，集中全社会的力量，为澳门经济的适度多元发 展贡献心智。