澳大利亚编织法制安全网保护儿童

    新华网堪培拉６月２日电（记者王小舒）澳大利亚为保护儿童编织了全面立体的法制安全网，通过政府立法、监管、社区服务等手段充分保障儿童的人身和精神安全，最大限度减少针对儿童的犯罪行为。

    依据澳大利亚法律规定，联邦政府负责制定关于儿童权利和儿童福利的政策指导，各个州／领地政府负责出台具体法律法规、细化联邦政府政策，并通过儿童和家庭服务、法律援助等渠道实际执行。

    除了各种法律条文规定之外，澳大利亚国内还有各种非政府组织通过建议、举办活动和社区支持构成了儿童保护的社会基础。这些法律法规，以及底层社区支持交织成了澳大利亚儿童的安全网，基本上做到了消除任何可能的利用或针对儿童的犯罪行为。

    这种全面预防模式渗透到了澳大利亚人生活的各个细节。以汽车儿童安全坐椅为例，澳大利亚早在１９８５年就正式立法，规定儿童乘车必须使用儿童安全坐椅，此后不断更新相关法规。数据显示，１９８５年至１９９０年间，在遭遇车祸的儿童中，７１％的人因正确使用了经过安全测试的儿童汽车坐椅而免于受到致命伤害。

    ２０１１年３月，最新版规定开始在澳施行。这一法规适用于所有乘坐机动车出行的７岁及以下儿童，违反规定的司机将被处以２８５澳元（约合１６８２元人民币）的罚款并扣３分。为保护儿童的出行安全，澳大利亚交规还规定，司机在学校区域内的车速不可高于每小时４０公里。

    此外，澳大利亚法律对家长看管孩子也有详细规定。家长如长时间外出，将不满１２岁的儿童独自留在家中，将涉嫌遗弃儿童罪，会面临比打孩子严重得多的法律后果。这一规定在最大限度上保证了监护人对孩子的照看，减少了孩子因无人照看而发生意外的可能。

    当不能与孩子在一起时，家长会寻求代管未成年人的专业机构照看孩子。澳大利亚的社区一般设有专业的“课后托管”服务。当孩子放学后，家长若不能按时接回，“课后托管”会将孩子们集中起来，提供玩具、食品，并组织游戏。

    而政府部门也会对“课后托管”机构的活动空间、玩具设施、食物安全等进行严格审查。同时，保育人员必须毕业于专业学校。以日托保育员为例，他们必须完成包括人格发展、沟通、发展心理学、教育学、特殊看护、家管、初级急救及事故预防等在内的基本课程。