福建长安网记者 周新 通讯员 丁晓雄
4月23日,记者见到南平市建阳区潭城街道司法所所长、街道调委会副主任刘祥鸣时,他正在一栋居 民房里调解一起房产纠纷。在他耐心地调解下,双方达成协议。见到纠纷顺利解决,邻居小周松了 一口气,对刘祥鸣的调解工作赞不绝口:“老刘是我们街道‘知名度’很高的‘小人物’,群众中 流传着一句话:有理没理找‘老刘’,这个‘老刘’就是刘祥鸣。”
走街串户,怀里揣着一本笔记本;磨破嘴皮,只为求得万户平安。30年来,刘祥鸣把生命中最宝贵 的时光与司法事业紧紧地连在一起。把维护社会安定和谐的神圣职责铭记在心,把百姓的呼声当作 第一信号,用爱心化解百姓万千心结。刘祥鸣经手调解的各类疑难纠纷达2000余件,98%以上矛盾纠 纷得到妥善解决,在百姓心中树起了司法工作者的良好形象。他也因此荣获“福建省优秀人民调解 员”及“南平市司法行政系统先进个人”、“先进工作者”等荣誉称号,被省司法厅“授予防纠纷 激化有功个人一等奖”,被南平市委、市政府授予“综治先进个人”,被南平市司法局授予“先进 工作者”。
“接地气”的人民调解员
人民调解工作是关系到千家万户能否安居乐业、家庭幸福、邻里团结的一项重要工作,更是维护社 会稳定的第一道防线。刘祥鸣所在的潭城司法所辖区位于建阳市区中心,各类人员混杂,各种矛盾 纠纷层出不穷。许多在别人眼里的“小纠纷”,他都当作司法所的“大事情”。在调解矛盾纠纷中 ,他始终坚持“以防为主、调防结合、多种手段、协同作战”的方法,做到抓早、抓小、抓苗头, 把纠纷消灭在萌芽状态,杜绝了“民转刑”案件的发生。很多老百姓对这位相当“接地气”的司法 所长很是满意。
一个夏日的傍晚,潭城街道西街发生一起纠纷。居民高某在西街买了一个西瓜,卖瓜女子说高某没 付钱不让他走,高某则说自己已经把钱放到瓜摊地上,但地上并没有钱。突然,卖瓜女子的丈夫小 洪从旁边冲出来打了高某一拳。在推拉中,高某不巧被后面驶来的一辆汽车撞上,造成高某右脚骨 粉碎性骨折,花了几千元的医疗费用。事发后,高某及其亲属多次找到小洪,要他支付部分医疗费 ,都遭到小洪拒绝,双方矛盾因此进一步激化。刘祥鸣听说后,先安抚双方当事人,以防事态激化 ,然后深入调查。工夫不负有心人,刘祥鸣走访十几位周围群众,终于从一位市民中了解到事情真 相:高某拿了西瓜,见卖瓜妇女无暇收钱,就将应付的买瓜钱放在西瓜摊前地面上,而钱却被隔壁 摆地摊的妇女捡走了,这才使卖瓜女子误会,从而引发了这起纠纷。
刘祥鸣掌握了这一情况,又获得那位捡钱妇女的进一步证实后,立即将这一事实向卖瓜的小洪夫妻 作了说明。小洪明白了真实情况后,后悔不已,答应由他们承担部分医疗费用。随后,主动与刘祥 鸣一起去看望高某,并向高某赔礼道歉。当着刘祥鸣的面,小洪将部分医疗费交到了高某手中。一 场即将引发的重大民事纠纷,在刘祥鸣细心的工作下化解了。
社区矫正人员的贴心人
对待辖区内矫正对象和安置帮教人员,刘祥鸣更是用真情加以呵护。对每一个矫正对象,刘祥鸣都 会根据其自身特征,认真制定矫正方案,严格按照社区矫正的相关规定对其进行教育改造,经常了 解矫正对象和安置帮教人员在哪里、干什么、想什么,掌握矫正对象和安置帮教人员有什么困难, 需要哪些帮助。
社区矫正对象陈某因犯失火罪被建阳法院判处有期徒刑3年6个月,缓刑3年。因家庭经济状况较差, 陈某经人介绍,到建阳某公司看管工地,每月工资2000元。年底,陈某辞工回家,但工资只拿了5个 月,还有5000元工资没有拿到手,公司当时只给陈某打了一张欠条。在一次走访中,刘祥鸣了解到 了此事,考虑其家庭困难,他为陈某联系申请了法律援助。在刘祥鸣的帮助下,公司最终同意支付 给陈某剩余的工资5000元。
“安置帮教工作对于街道辖区的社会和谐稳定关系重大,帮助教育好一个刑释解教人员,就等于为 社会消除了一份隐患。”刘祥鸣说。目前,潭城司法所共衔接安置帮教对象136人,刘祥鸣为他们全 部建立了帮教档案,并在各村、社区确定有专人负责跟踪帮教。2014年,潭城司法所衔接的安置帮 教对象无一人重新犯罪,为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。
坚持不懈的老“司法”人
自担任司法所长的第一天起,刘祥鸣就给自己定了一条规矩:事情再小不推辞,工作再忙不耽误, 时间再紧不拖延。30年来,不管是工作日还是休息日,不管是白天还是晚上,随时随处都是他工作 的时间和场所,他经常一连几天都工作在纠纷的调解现场。
作为一名老“司法”人,他的责任就是要当好老百姓的贴心人。30年来,他为老百姓化解矛盾纠纷 2000余件,开展法制宣讲200场次,解答法律咨询万余人次,办理诉讼和非诉讼法律事务300余件, 义务受聘担任法律顾问百余家次,为困难群众办理法律援助案件100余件。
一路走来,刘祥鸣的很多同事调离了基层司法岗位,只有他坚持了下来。他说,他生在基层,长在 基层,最了解基层老百姓的疾苦。他将坚守心中信念,在基层司法的岗位上一直干下去。