漳平市人大：加大社保监督力度为百姓看紧“保命钱”

社会保险基金有效监管和安全营运，是社会保险制度长期稳定可持续发展极为重要的制度基础，也是人民群众支持社会保险、参加社会保险的信心和信任基础。近年来，漳平市人大常委会采取视察、调研、会议培训等形式，持续监督，力促社保基金监管工作取得实效。

为保证社保基金安全运行，切实维护人民群众的根本利益。2012年9月漳平市人大常委会组成了由郭志敏副主任为组长，部分市人大常委会委员和市人大代表为成员的视察组，对基本养老保险和基本医疗保险工作开展情况进行视察。视察组听取了该市社会和劳动保障局上官明蓬局长关于全市基本养老保险和基本医疗保险工作开展情况的汇报，并到城乡保险公司和农保医疗机构实地察看和交流座谈。视察组认为：近年来，市社会和劳动保障局在市委、市政府的正确领导下，按照党中央、国务院关于加快建立覆盖城乡居民社会保障体系要求，紧紧围绕“保障和改善民生”的目标任务，在全市城乡范围内组织实施，实现了养老和医疗保险制度的城乡居民全覆盖，扎实的工作和制度的创新，提高了社会保障水平，为促进经济发展，维护社会稳定做出了贡献。针对工作中存在的困难和问题，视察组建议：要以《中华人民共和国社会保险法》的全面实施为契机，加强宣传和引导，激发群众参保意识和热忱；要抓好队伍建设，加大培训和工作平台建设，提升保险经办服务能力和水平；要强化措施，进一步落实保险扩面征缴和保费清欠工作，增强保险基金支付保障能力；要进一步完善基金内控和稽核制度，保障基金安全有效运行，确保这一民生工程好事办好、实事办实。

2013年8月，在《社会保险法》颁布实施两周年之际，该市人大常委会举行了《社会保险法》学习培训会，并邀请市社保局的同志深度解读这部民生法律。通过专题学习，进一步加深了市人大常委会领导、委员们对《社会保险法》的理解，增强了社会知名度和影响力。在学习培训会现场，与会领导专心听讲，仔细记录，互动问答，就社保热点、难点问题进行了热烈的交流。该市人大主任原所征、副主任张晓玲、席海勤、郭志敏、林亮及市人大常委会委员、其他人大机关干部职工等共50余人参加了学习。

社保基金监管工作是否安全、规范运行？带着这一疑问，2014年6月30日，漳平市人大部分常委会委员、财经委到该市劳动和社会保障局、财政局、地税局等有关部门调研，调研组采取听汇报、座谈等形式了解社保基金的征收、使用、存储、管理等方面情况。调研组对社保基金管理能严格执行财政专户管理、专款专用和收支两条线原则，确保了各项社保待遇及时足额发放给予充分肯定。同时，调研组提出三点要求：从完善制度、加强监管入手，管好、用好每一分社保基金，确保基金安全、规范运行；加强基金预决算、统计分析和基金预警，实现基金事前、事中、事后的全程监督；强化审计监督，审计局对社保基金管理使用情况要进行专项审计，防止违规挤占挪用社保基金行为。

在市人大强有力的监督下，漳平市政府采取以下措施加强社保基金监管力度：全面落实扩面征缴责任，不断扩大社会保障覆盖面。去年，该市各项社会保险均全面超额完成扩面征缴任务，并实现了扩面与基金的同步增长，增强了基金的支付能力；强化基金监管，基金管理安全规范。该市从完善制度、加强监管入手，管好、用好每一分社保基金，确保基金安全、规范运行。同时，加强基金预决算、统计分析和基金预警，实现基金事前、事中、事后的全程监督；加强自身建设，提高业务经办能力。

“近年来，虽然我市政府部门不断加大对社保基金的监管力度，但社保基金能否保证安全、规范营运，监管责任任重道远。我们一定会持续监督，确保人民群众根本利益不受损害……。”漳平市人大财经委副主任陈力告诉笔者。