漳平人大力促政府加强国有资产监管

为加强国有资产管理监督，确保国有资产保值增值，促进全市经济社会事业快速发展。近年来，漳平市人大常委会财经委多次组织常委会委员及部分市人大代表开展了国有资产管理工作调研。

“近年来，人大代表在调研工作中发现我市国有资产管理不到位，造成部分国有资产流失，建议市政府加强对国有资产的整合管理，提高国有资产的利用率，促进政府服务型管理理念的转变。”在漳平市第十六届人民代表大会第二次会议期间，叶盛寿等代表提出了《关于加强漳平市国有资产管理的建议》。

为深入了解漳平市国有资产监督管理情况，做好该市人大常委会听取和审议市人民政府有关工作报告的准备工作。2013年3月，漳平市人大常委会领导组织市人大财经委干部及部分市人大代表开展国有资产管理工作调研，并听取市财政局就国有资产管理情况的汇报。调研组了解到，该市的国有资产经营管理存在监管不到位、效益低等问题。调研组建议：一是建立和完善市财政局、市国投公司及所出资企业资产管理营运体系，以管资本为主加强国有资产监管，完善国有资产管理体制。二是建立健全企业内部各项管理制度。三是规范企业改革中的产权转让和资产处置行为，规范企业各项承包、租赁行为，规范企业担保抵押和对外融资行为，切实强化企业的债权管理和清收工作。四是加大闲置资产的盘活变现力度，加快推行大宗物资采购招标制度。

为进一步加强国有资产监管，建立健全统一规范的监督管理制度。2013年7月29日漳平市第十六届人大常委会第十四次会议听取并审议了市政府《关于该市国有资产监督管理工作情况的报告》。常委会组成人员结合财经委的调研报告，围绕如何进一步做好国有资产管理进行了认真的审议，纷纷发表了自己的观点和看法，提出了进一步加强市属企业国有资产的监督管理，建立健全统一规范的监督管理制度，达到建立和完善市财政局、市国有资产投资经营有限公司及所出资企业资产管理营运体系，以管资本为主加强国有资产监管等方面的审议意见，要求市政府尽早落实。此后，漳平市人大常委会财经委与政府部门多次沟通，形成合力，良性互动。

常委会审议意见转送市政府后，市政府高度重视，市委常委、常务副市长马勇多次组织相关部门赴市属相关国有企业调研、征求意见，并多次召开专题会议讨论研究，形成了《漳平市关于加强和规范市属企业国有资产监管的实施意见（审议稿）》，经市政府常务会议研究，在2014年1月份明确了市有关加强市属企业国有资产的监督管理，出台了《漳平市加强和规范市属企业国有资产监管的实施意见》，要求各相关部门、企业要认真贯彻执行。《实施意见》的出台，为防止国有资产流失，实现国有资产保值增值，起到了重要的指导作用。