漳州:碧湖公园，流浪狗的乐园？
▲碧湖生态公园内的流浪狗
8月20日，多位市民向导报记者反映，连日来，10多只流浪狗在漳州市区碧湖生态公园内出没，并长期逗留。这些流浪狗还时不时从公园草丛、林间小道和健身设施边窜出，时常吓到路人。而且大部分流浪狗都脏兮兮的，有的身上还流着血，存在严重的卫生和安全隐患。
调查 流浪狗窜来窜去，小孩散步被吓哭
8月20日下午，导报记者来到市区碧湖生态公园，在南门和东湖附近，不时见到狗的身影。当日，导报记者在这两处区域共看到11只狗，有大有小，毛发邋遢，有的狗身上多处毛发粘在一起。一只白色的狗身上还流着血，多处体毛残缺。“小心点，这些都是流浪狗，长期住在这里。”一位常到该公园锻炼的市民提醒道，从2016年开始，就有流浪狗在公园不时出没。
正说着，一群狗突然从草丛冲了出来，把市民季先生吓了一跳。季先生介绍，每天晚饭后，他都要和爱人带着4岁的女儿来这里散散步，一个多星期前，他的女儿还被突然窜出来的一只白色流浪狗吓哭了，现在，他都不敢带孩子来这边玩了。
季先生表示，这些流浪狗很脏，身上是否携带病菌令人担忧，且它们长期逗留在公园内，存在严重的卫生和安全隐患。
8月21日，漳州市小动物科学养护中心负责人胡先生介绍，2016年开始，他们中心就跟碧湖生态公园管理处合作，定期到公园内抓流浪狗回去饲养，最多的一次抓到8只，体长最长的约0.6米。无奈的是，后续不断有流浪狗在公园内出现，一直抓不完。
胡先生猜测，这些流浪狗大部分是被周边群众遗弃的宠物狗，也有少数是因为没有牵绳而走失的。他们中心将流浪狗抓回去后，先带至防疫中心检查身体或治疗，之后对这些狗采取绝育措施，再带回中心饲养。但他们中心毕竟是自发的公益组织，受人员、场地和资金等因素影响，他们也无法将公园内所有流浪狗抓回去饲养。
部门 正摸索方法妥善处理这些流浪狗
公园管理处沈主任介绍，碧湖生态公园毕竟是开放式的公园，园区安保人员无法时刻把守园区的每个角落。目前，确实有很多只流浪狗长期在公园内出没，连日来，管理处也加派人手进行巡逻，驱赶这些流浪狗，流浪狗在公园长期逗留的情况有所抑制，但还是有很多流浪狗在公园内逗留，管理处正摸索妥善的处理方法。
沈主任回忆，2017年初，她发现越来越多的流浪狗逗留在公园内，随后，管理处曾多次联合相关保安公司、爱心组织、公安部门和城管部门到场进行驱赶，但没过几天，流浪狗又会陆续跑回园内。
沈主任还表示，发现有爱心人士在公园内设置了2处投食点，每天给流浪狗投食；同时，有部分群众将吃剩的食物随意丢弃在公园内。沈主任猜测，这两个食物来源，很可能是导致流浪狗在公园逗留的原因。
律师说法
流浪狗伤人长期喂养者要担责
如果流浪狗伤了人，该找谁负责呢？根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十九条规定：遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任。
福建典格律师事务所林毅彬律师分析，在不能确定谁是流浪动物的真正所有人、管理人时，当流浪动物进入某个封闭场所后，该场所的所有人或管理人便有义务对该动物实施管理。而在公园等公共区域，长期、固定地喂养、管理流浪狗的人，可视为管理人。也就是说，如果在该公共区域内的流浪狗致人受伤，管理人将要担责。此前，安徽合肥、浙江奉化、陕西西安都发生过类似流浪狗伤人的事件，根据法院的判决结果，长期喂养者都要承担经济赔偿。
来源:海峡导报
