漳州2016年将全面实施“二孩”政策

　　全面实施“二孩”政策；开建福厦(漳)铁路客运专线、厦漳城际轨道R3线；新建12所公办幼儿园……昨日上午，漳州市十五届人大五次会议在漳州市人民剧场开幕。漳州市长檀云坤向大会作《政府工作报告》，回顾总结了2015年和“十二五”时期工作，介绍了“十三五”规划的目标，展望2016年工作目标和重点。

　　根据报告，2016年是“十三五”开局之年，漳州经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长10%，力争更快更好些，保持比全省高1.5个百分点左右的增幅；城镇居民和农民人均可支配收入分别增长10%。

　　开建福厦(漳)铁路、厦漳城际轨道

　　2016年，漳州将开工建设福厦(漳)铁路客运专线、厦漳城际轨道R3线、漳浦至古雷港城大道等项目，续建厦漳同城大道、沿海大通道、联六线、联十一线、厦蓉高速扩容工程、云平高速、漳州互通改造工程、漳江湾特大桥、诏安湾大桥等重大交通设施，建成环东山岛路先导段、联十四线南靖东大路，实施古雷航道三期工程和南8#码头等5个港航项目，推进南靖至永定高速、厦门地铁角美延伸段等前期工作，加快构建互联互通、衔接紧密的港口集疏运体系。

　　此外，加快古雷新港城、管道燃气、污水处理等配套设施建设，实现古雷整岛封关运行。

　　新建5座停车楼，新增车位2800个以上

　　城市建设方面，2016年将更新改造雨、污、供水管网，城市道路各120公里、燃气管网80公里。加快推进南江滨路、东环城路、圆山大道、西环城延伸段等市区道路建设。大力推进“海绵城市”建设，完善一批水利排涝设施，建设西院、康山滞洪区。

　　继续加大内河整治力度，加快老旧社区燃气管网改造，市区力争改造通气1万户以上。城市综合交通方面，实施达达通公共自行车一期工程，新增更新公交120辆，新建停车楼5座，新增车位2800个以上。

　　投350亿元建设宜居环境

　　2016年，漳州将继续实施宜居环境建设，涉及项目800个，年度投资350亿元。其中，注重提升城市中心区绿化美化亮化水平，推进闽南文化生态产业走廊、闽南水乡、市区市民公园等项目。

　　为了让更多农民融入城镇，2016年将加快推进芗城、龙文全域城市化，东山、长泰两个县全域城乡一体化，建设角美、杜浔新市镇，提升发展大城关和一批特色中心镇，有序推进镇改街、村改居。

　　全面实施居住证制度，探索建立农业转移人口市民化成本分担机制，同时出台新的城镇户籍管理和基本公共服务配套政策，让进城的农民既保留享受农村承包地、宅基地、林地及农村集体资产收益分配等各种权益，又能享受城镇居民的就业、养老、医疗、教育、住房等公共服务。

　　新开工建设21828套保障房

　　2016年，漳州将办好20件为民办实事项目，动工建设社会福利中心，新增城镇就业5万人，转移农村劳动力6.8万人。

　　加快保障性安居工程建设和棚户区、预制板房改造，基本建成保障性安居工程6000套、新开工建设21828套。另外，开工建设市区第二饮用水源，改造市区老旧供水管网。

　　教育方面，着力推动“义务教育发展基本均衡县”实现全覆盖；建设全市中小学发展项目17.3万平方米；新建12所公办幼儿园，新增学位2500个，实现每个乡镇、街道至少建成一所独立设置的公办幼儿园；实施免费特殊教育，重视发展终身教育和老年教育。新建50个城市社区全民健身场所和工程点。

　　全面实施“二孩”政策

　　2016年，漳州将全面实施一对夫妇可生育两孩政策，促进人口长期均衡发展。

　　加快推进市医院、市中医院高新区院区、古雷医院等项目建设，发展区域医疗中心，积极组建医疗联合体，新增床位1600张、卫技人员1000名。深化公立医院改革，鼓励社会资本办医，力争非公立医疗机构床位数达到总量的20%以上。(海峡导报记者 沈华铃 张惠玲 卢紫腾 文)