漳州开发区重金扶持惠民生
福建新闻网漳州1月23日电(廖静怡 卢燕)漫步在招商局漳州开发区，生态园美景如画，安置房拔地而起，百姓安居乐业，学子朗朗书声……这片焕发勃勃生机的热土时刻让人如坐春风。“十二五”期间，开发区投入约10亿元于民生领域，实施市政道路提升改造、防洪排涝、教育、医疗、安居保障房、环境改造和景观提升工程等50余项。“十三五”期间，开发区将继续投入约10亿元，推进保障性安居工程、防洪排涝设施建设、旧村城镇化改造、教育医疗卫生工程和公园绿地建设工程等项目，不断改善和提升民众生活品质。
“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”建设宜居宜业的生态滨海新城，让开发区人的幸福指数不断提高，是开发区民生布局矢志不移的方向。建区20多年来，漳州开发区持续推进“为民办实事”项目，民生投入不断增加，民生工程覆盖持续扩大。
2016年新年伊始，漳州开发区开好局起好步，计划投资2.93亿元，启动新一批民生工程。店地安置房二、三期工程、城外排洪沟工程、店观路提升改造工程等项目热火朝天。
抓安居工程建排涝设施让群众安居
对于低收入家庭来说，乐有所居是他们最大的愿望。近年来，漳州开发区始终把保障性住房建设作为一项贴近群众、惠及百姓的民生工程，大力加以推进。
店地安置房工程是其中一项重大安居工程建设项目，总建筑面积160765.91平方米、总户数901户。该安居工程2016年计划完成投资4000万元。目前，一期工程已完成投资2500万元，完成桩基施工，计划2017年上半年完工，建设安置房229套。二、三期工程2016年上半年将开工建设。另外，2015年开发区还完成危房改造22户，惠及住户96人。
店地、白沙社区处于低洼地带，每逢台风暴雨天气，若碰上台风暴雨天气，涨潮排水不畅，百姓房屋很容易遭洪涝侵袭。开发区持续加大投入，着力补齐社会民生短板。建设寨山七路排洪沟和白沙排洪沟工程，构建三区防洪体系，提高城市防灾减灾能力和安全保障水平。2015年启动投建的总长3765米的排洪沟工程，已完成投资约2000万元，2016年计划再投入4800万元，切实解决西片区和社区的泄洪问题。
在建设过程中，开发区精心规划滨水岸线，力争形成河畅、水清、岸绿、景美的独特风韵。“这些事情都是贴近群众的实事，我们一定要把这些项目做好做实，让广大群众得实惠。”开发区负责人说。
实施15年免费教育加大教育医疗投入
在就学就医等领域，近年来，漳州开发区持续加大投入，配套了完整的“厦大”系大、中、小学、幼儿园教育体系。从2014年9月1日起，漳州开发区开全省之先河，率先推行户籍人口从幼儿园到高中阶段15年免费教育政策。免费教育延伸至15年，既减轻了家长的经济负担，也为促进教育持续健康均衡发展提供了有力保障，使本区户籍家庭共享区域发展进步的成果，为开发区转型储备更多人力资源。
在校舍工程的建设投入方面，开发区同样不遗余力。“十二五”期间，投资2500万元建设厦大附中教学综合楼工程，投资900万元用于白沙小学扩建工程和店地小学扩建加固工程。
2016年，开发区计划再投入8000万元，完善教育设施建设，着力推进海滨中学、厦大附中(二期)艺术中心、厦大附中游泳馆工程，厦大附小(二期)工程建设。
就医方面，开发区计划在原有医疗配备基础上，将第一医院扩建为二级甲等医院，开工建设第一医院综合楼项目，建设规模24940平方米，床位250张，总投资1.6亿元，预计2018年底建成。
启动山路改造重视绿地建设促生态发展
近年，开发区生态杨梅声名远播。社区百姓在观音山一带种植杨梅、开办休闲农场，杨梅经济日益红火。
店观路是开发区连接店地社区和观音山一带的主要通行道路，目前是沙土路，遇上雨天泥泞不堪。开发区党委、管委会想百姓之所想，积极推进山地开发惠民工程，计划投入3500万元，启动约4.2公里的店观路改造工程，方便游客、果农上山，助力生态农业经济发展。
开发区坚持“以绿为韵”，打造“生态之城”，根据“开发与保护并重，工作与生活相谐”的基本原则，从现有生态环境和历史文化遗迹的现实状况出发，规划建设“三海八园十二景”，大力推进城市绿地的“亮化、绿化、美化”，不断提升居民生活品质。近年投资约5100万元，建成了南太武山地生态园、南鼎山公园、静湖公园、南炮台公园。2015年累计完成投资1289.4万元，新增城市绿化面积约577亩。
2016年将启动香山湿地公园、南炮台海防长卷、双鱼岛陆岛广场等5大景观类项目，推进观音山公园、南炮台公园改造提升项目、龙瓮山公园等6大项目前期建设工作，为群众休闲、锻炼再添好去处。与此同时，开发区还将引进先进技术，力求用最短的时间把开挖的山体全部恢复到自然状态，让生态新城实至名归。
落实惠民政策加快城镇化改造建幸福家园
“让百姓实实在在享受到开发建设成果”是招商集团一直秉持的开发理念。近年，开发区还着力推进各项惠民政策落地。
2013年11月，漳州开发区对《被征地人员养老保障办法》进行调整，全面实施养老保险制度，投入1亿多元，通过给予一次性缴费补贴的方式，为辖区被征地农民购买养老保险，实现被征地人员养老保险全覆盖。2015年发放城乡居民基础养老金及被征地农民养老保险待遇1100万元，60周岁以上老人人均每月领取社保660元。2015年全年在社区发放抚恤金、优抚对象生活补贴、重阳节老人慰问金及春节特困户生活补贴等，合计125.05万元。
对于辖区低保户，开发区与招商局集团慈善基金会积极沟通，在发放低保金的基础上，2014年起每户每月追加发放800元生活补助金。2015年，共发放低保金109.1万元，低保户慈善救济金125.04万元。同时，逐步扩大残疾人社会福利范围，建立稳定的残疾人基本生活保障制度，从2014年下半年提高重度残疾人生活救助补助标准。“十三五”期间，开发区预计支出6000万元，进一步加大社区居民保险政府补助金投入。
“十三五”期间，开发区将大力推进社区的城镇化改造，未来五年，每年将安排5000万作为城镇化建设专项基金，以人为核心，着力解决“人进城、建好城、管好城”问题，促进开发区经济与社会协调可持续发展。其中泰山路通源街“一路一街”改造已于2015年启动，作为开发区城镇化建设示范点，项目总投资1600万元，计划2016年竣工。
今后，漳州开发区将继续加大民生领域投入，打好组合拳，持续改善人居环境和生活水平。以“人的城镇化”为核心，结合社区实际，通过拆改相结合、修缮保留及整体拆迁的模式进行改造，做好生态、产业、人居环境三方面工作，让社区百姓共享改革发展成果，把旧村改造成宜居宜业的幸福家园，实现开发区“机制活、产业优、百姓富、生态美”的有机结合。(完)