漳州市领导下基层指导督促落实重点工作侧记

　　“天时人事日相催，冬至阳生春又来。”春天，是着力谋划的季节，是继往开来的季节，是播种希望的季节。

　　播种希望，耕耘当先。2月15日至22日，陈家东、檀云坤、陈汉夫、谭培根等市各套班子领导分别带队深入各县(市、区)、开发区(投资区)，对各地贯彻落实市委十届十一次全会、市“两会”、全市经济工作和扶贫开发工作会议、深化“项目建设年”“生态环境建设年”“营商环境建设年”活动和打好脱贫攻坚战动员视频会议等决策部署的进展情况进行督查，确保首季“开门红”，确保“十三五”开好局、起好步。

　　这是一次深入一线的督查、掌握实情的调研，更是一场解决问题的“现场办公会”。市领导一行进企业、下工地、入乡村，看进展、促建设、听民声,与各地党政负责同志一同谋划发展，与广大项目业主、企业家和干部群众深入交流，给大家出实招、鼓实劲、解难题，进一步增强了各级开好局、起好步的紧迫感和责任感，进一步激发了奋力争先、加快追赶的干劲和豪情。

　　开局重开头，决胜看决心。广大干部群众表示，一分部署，九分落实;蓝图绘就，关键在干。我们要按照市委、市政府的决策部署，坚定信心、只争朝夕，真抓实干，全力推进“三个年和一大战役”各项任务更好更快落实，为实现“十三五”良好开局作出新贡献。

　　“轮休不停产奋力稳增长”

　　“市委、市政府下达征迁任务以来，我们迅速组织力量，开展征迁工作，去年底圆满完成征迁任务，目前地块已经移交市城投集团施工建设。”

　　2月16日，站在九十九闽南水乡启动区现场，龙文区主要负责人汇报工作“激情满怀”，市委书记陈家东对项目启动以来取得的成效给予了充分的肯定。

　　书记“点赞”的背后，是龙文区广大干部群众不懈的努力奋斗。项目总征地约780亩，拆迁总量近55万平方米，涉及三个村共1285户5300多人，是一块“实打实”的硬骨头。一段时间以来，龙文区“快”字当先，勇于担当，背水一战，全力推进征迁工作，圆满完成市委、市政府下达的工作任务。

　　“项目建设年”是主线，是推动“产业优”和“百姓富”的现实支撑。我们要通过一批项目持续开工、建设，推动产业做大做强，民生和基础设施持续改善，及时补上城镇化、扶贫等短板。对于项目建设，市委、市政府始终高度重视，要求各地全力加快项目建设，持续扩大有效投资，努力做到项目不断档、投资可接续。

　　慢动不如快动、被动不如主动。一路走来，激情似火的项目建设场面给记者留下了深刻的印象。

　　在长泰，欧仕儿童用品负责人告诉市长檀云坤，春节期间，公司按照市政府“轮休不停产奋力稳增长”的部署要求，没有停止生产，开足马力赶订单，并投入一千多万元，实施“机器换工”战略，加快项目建设，让产品更好地走向海外市场。

　　在龙海，在建74个重点项目强力实施，年度计划投资130亿元。同时，突出抓好工业、城建、交通等重点领域项目，积极跟踪落实41个投资1000万元以上拟投产工业项目，着力争取净增规模工业企业30家以上。

　　在漳浦，“公司2015年实现生产总值9亿元，纳税1564万元，同比2014年分别增长了20%和21%。今年我们将继续加快建设，位于大南坂工业园的新厂区可望投产，预计可新增产值3.2亿元。”漳州伟伊化纤公司负责人信心满满表示，新的一年将进一步挖掘潜力，增强后劲，努力实现企业持续健康发展。

　　在南靖，老牌民企万利达9条生产线繁忙运作，上千名工人铆足干劲，开工生产，企业负责人“骄傲”地说：“订单已经排到今年4月份。”

　　在漳州高新区，项目建设“如火如荼”，总用地面积约65亩、总建筑面积约1.7万平方米、可容纳36班小学、12班幼儿园的颜厝中心小学(含幼儿园)竣工并投入使用；总投资15.2亿元的圆山新城莲浦片区棚户区(危旧房)改造项目一期工程主体落架……

　　“在项目工地上只有工作味，没有‘慵懒味’。”行至所见，记者由衷感慨。新春伊始，漳州大地正演绎着发展的“速度与激情”。

　　“精准落子方能开好局”

　　在漳州加快追赶的道路上，2016年无疑是一个极其重要的年份，它既是“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。

　　大棋开局，精准落子最为讲究。我们推动“三个年和一大战役”，关键要精准施策。动员会上，市委书记陈家东的话语掷地有声：要精准掌握发展中存在的困难和问题，精准分析问题原因，列出问题清单，做到了然于胸、心知肚明，然后精准发力、加快推动。

　　精准是一种工作方法，也是具体指向。遵循市委、市政府要求，各地始终围绕“精准”做文章，不断加快发展的精准度和实效性。

　　帮扶企业发展，精准是关键。台商投资区重点跟踪做好规模工业企业和重点工业企业的服务，全力帮助减产企业增加生产，特别对未能达到预定产能的企业，采取“一企一策”，力促企业开足马力。并突出抓好省市级龙头企业、2016年工业新增长点、高成长型企业、重点技改项目、临界规模企业等几大类型的工业企业，保证企业正常高效运转。

　　加快脱贫攻坚，精准为首位。改变以往大水漫灌、“手榴弹炸跳蚤”的工作方式，平和县严格把关对象，从“新建、购买、投靠、供养、安置”五个方面着手，把“无房户”对象摸清，进一步实施农村贫困户“有其屋”扶贫工程。市领导对此给予肯定，要求有关部门要总结借鉴其“有其屋”实施方案的好思路好做法，进一步充实完善我市农村贫困无房户安居工程实施意见，使之更具科学性、合理性和可操作性。

　　缔造良好生态环境，精准是抓手。芗城区突出全国文明城市、省级文明城区、国家级生态区等“三城同创”，重点对接万里安全生态水系工程，落实总投资45亿元的22个项目，通过提水质、兴水利、造水景，来倒逼治脏、治污、治乱、治差。并坚持环境连片整治，实施胜利西路、迎宾西路立面改造，建设滨江生态公园天宝段，抓好珠里、双溪等富美乡村示范点建设，不断巩固提升农村生活垃圾等“七大专项整治”成效，努力打造“首善之区”。

　　“经济进入新常态，干部要有新状态”

　　“欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。水积而鱼聚，木茂而鸟集。”环境是生产力，是竞争力，是软实力。漳州提出，“营商环境建设年”是保障，是促进“机制活”的迫切需要。我们要着力培育一个具有比较优势的营商环境。

　　打造一流营商环境，关键在人，关键在干部。“经济进入新常态，干部要有新状态”，漳州广大干部铁肩担当，干事有“膀”。

　　在海魁水产集团，总经理黄振平欣喜地说：“有各部门的关心支持，我们信心十足，600多名员工从正月初六就复工了，元宵节后还有更多的季节工也将加入生产大军！”原来，年初，东山县主要领导、各职能部门、镇区分别前往各企业走访、调研，认真了解企业生产情况，特别是针对水产原料短缺问题，积极落实远洋渔业企业自捕水产品运回县内加工销售，财政补贴每吨50元等优惠政策。目前，东山县94家规模企业已复工82家，复工率达87.2%。

　　在华安，县主要领导带领20个县直部门及10个乡镇、开发区的相关负责人，组成“互比互学互看”工作检查组，深入全县经济建设主战场，对10多个工业项目进行逐一“把脉”“问诊”，企业有什么问题当场回应、当场解决。

　　在诏安，针对节后企业用工难，2月16日，该县就开展2016年春季公益性人力资源招聘会。让参与招聘的62家企业布下“连环阵”招兵买马。

　　在云霄，节后，县领导带头，广大干部进村入企访困难户，蹲点了解企业生产经营和贫困户等情况，收集整理并解决各类难题。几天内，全县干部现场协调解决了100多个难题，承诺限期解决的难题60多个。