漳州市司法局发挥职能优势 为经济社会发展保驾护航

      今年来，全市司法行政系统紧紧围绕经济社会发展大局，充分发挥司法行政职能作用，为加快富美漳州建设营造良好社会环境。

      一、点面结合，为大局发展献策献力

      （一）围绕体系建设，推动平台从无到有。加快推进贴近群众的公共法律服务体系建设，今年新建市级法律服务中心1个、县级8个，乡镇公共法律服务站83个和村居公共法律服务点1036个。加快推进“12348”法律服务热线平台建设，全市12个“12348”热线服务平台正式启动运行。

      （二）围绕服务经济，推动服务从有到优。发挥司法行政职能优势，为重点项目建设、企业发展、拆迁征地等提供优质服务。今年来，全市律师担任政府企事业单位法律顾问1164家，律师参与服务重点项目255人次，提供法律服务数量357件次，为政府重大项目提供法律依据53次，法律意见118件，“法律体检”137次，律师事务所与企业结对子234对，涉台法律服务120件；办理征地拆迁现场监督、证据保全公证450多件，涉及金融业务公证1094件、赋予强制执行效率公证133件。

      （三）围绕保障民生，推动服务由浅入深。深化一村一法律服务工作，推动“一村一法律顾问”纳入政府购买服务项目，目前全市75.5%以上村居已纳入财政预算。今年来，全市村居（社区）法律顾问组织开展法制宣传316场次，发放宣传资料1.8万余份；法律顾问进村居(社区) 走访1348户；办理法律援助案件110多件；代理法律事务361件；接受法律咨询4147人次；化解民间矛盾纠纷2860多件，为村委会提供法律建议、法律意见、草拟、审核法律事务文书1012件。法律援助进一步降槛扩面，今年来办理法律援助案件1924，受援人数1988人，接待咨询3162人次。新成立3个军人军属、1个计生家庭法律援助工作站，目前全市已建法律援助工作站222个。

      二、上下协力，为社会稳定保驾护航

      （一）重点任务时刻紧盯。一是不走过场，立体化推进。围绕今年重点安保维稳任务，及时成立工作专班，下设专项小组，出台工作方案层层分解，细化、量化、刚化目标任务，形成全员参与、齐抓共管的工作格局。建立健全领导小组成员会议制度、专项工作小组会议制度、专项工作联络员会议等三项议事规则和督导检查、信息报送、清单式管理机制等三项工作机制，做到安保维稳工作有章可循、有规可依。二是不留死角，全方位排查。通过组织开展矛盾纠纷大排查大调解、特殊人群大排查大走访等活动，对摸排出的重大问题和风险隐患逐一登记建档。全市排查各类矛盾纠纷10736件；排查社区服刑人员3876人，其中重点人员112人；排查安置帮教对象19503人，其中在原籍16483人，人户分离3020人。及时对接同级安保办、综治、公安、法院、监狱和戒毒所，全力查找刑满释放下落不明人员并取得较好成效，由原来379人减少到1人,完成率99.8%。三是不遗余力，多层面化解。针对排查走访查找出来的风险隐患和重点问题，坚持边排查走访边补缺补漏，进一步健全通报备案、边控办理、“必接必送”、“五个清单”和“一案一策”等制度。全市化解各类问题清单78件，化解率98.7%。

      （二）常规业务紧抓不松。一是开展日常性、专项性调解活动。坚持日常性和专项性矛盾纠纷排查调处相结合，今年来全市共调处各类矛盾纠纷10736件，调处成功10713件，调处成功率99.77%。二是建立专业性、行业性调解组织。会同市综治办、市中级法院、市民政局下发《关于推进行业性、专业性人民调解工作指导意见》，今年新建立电子商务、环境保护、物业等领域调解组织19个。三是壮大专业化、社会化调解队伍。今年新增19家个人调解室，组织651名人民调解员等级评定。全市共有人民调解员8419名，其中村居调解员6587名、乡镇（街道）调解员855名、企事业单位调解员176名、行业性专业性调解员801名，政府购买服务411名。四是实行高科技、高标准管控。今年来全市累计接收社区服刑人员2335人，解除矫正2611人，在册3991人。坚持市局每月、县局每周、司法所每日开展一次手机定位抽查，今年来市局共抽查社区服刑人员3037人次，正常2983人次，正常率98.22%。积极推进定位腕表实时监督工作，全市共配备定位腕表585套，占在矫人数的15.4%。坚持抓好集中点验工作，今年来市局督导组点验社区服刑人员3682人，出勤率98%。五是开展多样化、人性化帮扶。全市新回归刑满释放人员3713人，安置3583人，安置率96.5%，帮教3638人，帮教率98%。通过基地安置、输出安置、技能培训等方式，推动刑满释放人员就业。全市举办职业技能培训班111期，受训人数1289人；建立安置基地29个，累计安置233人；走访排查服刑人员未成年子女1202人，落实低保政策10人，家庭寄养36人，复学22人，临时性帮扶118人。

      三、精准普法，为法治建设添砖加瓦

      （一）宣传主题更丰富。紧紧围绕厦门会晤、服务大局、保障民生等主题，通过开展“护航金砖会晤 普法在行动”、“三抓三比、十项竞赛”、“3?15”、“12333全国统一咨询日”、“5.15”等专题法治宣传活动，在全社会大力宣传以宪法为核心的中国特色法律体系。

    （二）重点对象更突出。联合市依法治市办、市委组织部、市委宣传部、市人社局出台《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，全市共举办领导干部法治讲座205场次、国家工作人员法治培训226场次。全力推进青少年这一“关键时期”学法用法，开展“法治进校园”活动955场次、举办青少年法律知识竞赛（法律辩论赛）196场次。在全市开展“乡村普法行”活动，举办农村法治讲座80多场，受教育6400余人。

      （三）普法平台更立体。继续运用传统宣传模式，在漳州电视台开设《法在身边》、在漳州广播电台开设《空中司法事务所》，与漳州城视文明联播平台合作，每天滚动播放实用法律法规10800余次。积极整合提升市县两级普法网站、微信公众号，今年来“漳州普法”微信平台共推送普法图文信息111期233篇。