【滤波行动】都市“听风者” 逐猎“黑广播”
19.09.2014 14:25
本文来源: 信息产业厅
核心提示 手举奇怪形状天线的女子，悄悄地来，四处探查，甚至进入单元楼之中，又悄悄地离去。她们是谁？
本无广播的无线电频段上，突然出现两个“黑广播”，不停地播放着异于常规的内容。此事是否与女子有关？ 风中那些神秘电波的背后，是否隐藏着这座城市中那些我们看不见的战斗？ 9月10日，海都记者跟随泉州市无线电管理局的工程师、泉州市文广新局人员和泉州市公安局治安支队民警，突入鲤城区辉映江山、晋江青阳百宏·华尔街两个小区的两处房间，终于获悉了这一切的真相：那些女子，就是管理着无形电波的市无线电管理局的工程师，这些“听风者”前些天的所为，就是为了查封位于上述小区内、那两个发出神秘信号的黑广播。 ———— 追风 ———— 陌生无线电频段上 出现“房事讲座” 常听广播的泉州市民最近可能会发现，在两个陌生频段上，出现了奇怪的“讲座”：虽然节目主持人字正腔圆，听众踊跃来电，但夫妻间的房事，就在所谓的专家和来电听众之间，令人害臊地讨论着；末了，专家还开始大力推销某男性用的药物。 不堪其扰的市民拨打了无线电干扰投诉热线968909。但在此之前，“听风者”们，早已注意到了这两处黑广播。 前几日，“听风者”们上路了。在利用遍布全市的无线电监测网、固定小型站等设施确定黑广播的大致方位后，她们坐上检测车，手持小型测向仪，至黑广播方圆1公里范围内，开始精确定位。这套手持设备由德国进口，价值39万元。 原来，这两处黑广播都位于居民小区的高层房间内。为不打草惊蛇，拍下房号后，“听风者”们悄然离去。 黑广播藏身小区 无人值守不断广播 黑广播位置确定后，9月10日上午，泉州市无线电管理局等部门，联合对其进行突击。 第一处黑广播占用了FM105MHz频段，电波发自辉映江山小区二期1栋一高层套房内。房东打开房门后，才发现这已租出两个月的套房内，不仅没人，而且毫无生活痕迹，只有1台插着U盘的播放器、1台无线电发射机，以及与它们连接的天线。房东陈女士说，前来租房的3名男子，自称做建筑生意，租房自住，他们提供的身份证复印件显示，其中一男子姓张，四川南充人，41岁。 而在百宏·华尔街小区2栋25楼一单身公寓内，藏着第二处黑广播，占用FM94.8MHz频段。房门打开后，房内同样无人，公寓内的黑广播设备与第一处黑广播差不多。房产中介提供的租客身份证复印件显示，租客是男子魏某，20岁，永春人。 这两处黑广播，被查封时仍在广播，播放的内容，被事先录好存入U盘内，24小时循环播放。 ———— 斗风 ———— 今年3个多月 泉州已查4处黑广播 泉州市无线电管理局执法人员介绍，今年起，该局才开始接到市民有关黑广播的举报。今年5月开始查处行动以来，算上昨日的这两处，他们已查封了4处黑广播。这些黑广播，都位于小区高层房间中，且无人值守。同近年来该局陆续查封的一些黑广播一般，无法找到拥有者。已无法在正规电台播放的违规医药广告的商家，是这些黑广播的主要客户，有时，黑广播也会夹杂播出色情淫秽、反动内容等违法信息。 泉州市区及周边地区的地形并不复杂，这使得黑广播的定位较为容易。但即便如此，“听风者”们也有失手的时候。此前，她们确定了一处黑广播位置后，次日行动时却扑了空，怀疑前期的定位行动可能打草惊蛇了，之后，她们就更加小心迅速了。 人机分离成本低 黑广播难根治 黑广播其实并不少见，却难根治，市无线电管理局的执法人员说，这与黑广播违法成本低有关。像昨日查封的黑广播设施，一套估算下来，成本只在1万元左右。 但是，我国现行的《无线电管理条例》是1993年发布实施的，对于非法电台的处罚最高只有5000元，并处没收非法设备，追缴违法所得。 而目前，新版条例尚未定稿，但在其征求意见稿中，对非法电台的处罚，视情况而定，更加细分，最高罚款可至20万元以上，50万元以下。 执法人员说，黑广播人机分离的情况，也是违法行为难以被抓现行的难点。比如，相较于泉州地区，在国内其他地区，还出现过黑广播设施与电脑主机相连，拥有者远程遥控的情况。 另外，黑广播操控者租房时所用的身份证信息也常造假。而且，这些黑广播所用设备，本应持证购买，如今却有不良商家自行组装，通过网络等渠道售卖这些“三无”产品。 市无线电管理局执法人员说，虽然黑广播仍需不时由人来维护，但要想抓到人，就需要警方蹲守，但警方大多不接手此类案件。 昨日，随同突击的泉州市公安局治安支队民警说，架设黑广播本身难以定罪，只能参照其发报内容是否涉及淫秽色情、反动等内容来对案件进行定性。如所发内容未造成严重后果，也难将发报者行为上升至犯罪，案件多停留在无线电管理局行政执法层次。 ———— 风祸 ———— 黑广播的功率是移动基站的50倍 黑广播造成的主要危害，是非法占用国家无线电频率资源，并可能干扰航空等频率。 除此之外，市无线电管理局工程师说，它们还可能对人体健康产生一些影响。 工程师介绍，昨日上午查获的这两套黑广播设备，功率都高达1000瓦。而泉州市广播电台的发射塔，设在清源山上，功率也才3000瓦；县级广播电台设备的功率约为100瓦；普通移动基站的功率约为20瓦。这些黑广播所处地势并不高，但其电波能覆盖周边20公里，全靠大功率，其设置在普通套房内，电磁辐射不小。 而且，黑广播在部分区域，因其大功率，易占用正规电台所用频段，更有甚者，在屏蔽正规电台的同时，会先接入正规电台内容，再将违规内容伪装成正规内容进行插播，让听众更加难以分辨。（来源：海峡都市报 9月11日）本文来源: 信息产业厅
19.09.2014 14:25