来厦游客满意度下滑 多部门查找问题寻对策

　　全国游客满意度调查

　　全国游客满意度调查由国家旅游局发起、中国旅游研究院组织实施，是国内首个面向全国游客的满意度评价体系，是评价旅游经济运行质量的有效指标之一。

　　历年排名

　　■2010年 厦门排名第7位

　　■2011年 厦门排名第3位

　　■2012年 厦门排名第6位

　　■2013年 厦门排名第7位

　　■2014年 厦门排名第9位

　　来自中国旅游研究院的游客满意度调查显示，去年第三季度以来，厦门旅游的游客满意度呈连续下滑态势。最新的成绩是，厦门在60个样本城市中排名第28位。而此前，厦门连续五年跻身前十位。

　　厦门是闻名全球的旅游城市，在美丽厦门战略规划中，旅游会展是厦门着力培养的十大千亿产业链之一，游客满意度之于厦门的意义不言而喻。市委市政府高度重视优化旅游市场环境，提升游客满意度。8月12日-13日，受市领导委托，市旅游局组织牵头多部门检查环岛路、东渡邮轮中心和鼓浪屿的旅游市场秩序，并召开现场会。

　　 找问题

　　 老问题屡禁不止 制约旅游业发展

　　“找问题”，是此次现场会的主要目的，多部门结合检查情况及游客投诉高发的现象，对问题进行了梳理。主要包括:部分商家不诚信经营，大排档、芒果摊“宰客”、“欺客”频发；环岛路海滩非法快艇摊点屡禁不止；“米老鼠”与游客拍照，强制收费；厦鼓轮渡“黄牛”倒票猖獗；游客网上预订旅馆遭爽约；部分景区（点）旅游设施不完备；黑车乱象等等。

　　可以说，上述问题已成为影响和制约我市旅游业发展的顽疾，不少与会人员也坦言“许多都是老问题”。

　　 寻“病根”

　　 职责界定不明 立法尚未跟上

　　事实上，我市有关部门多次就上述问题进行整治，但总是“野火烧不尽，春风吹又生”。顽疾难愈原因何在？多数参会人员的看法是:立法未跟上、职责权属不明是主要原因。

　　市海洋渔业局相关负责人以非法快艇为例:5米以上的游艇手续齐全可以办理上牌，手续不齐全一律备案，但对于5米以下不能上牌的小船，并无相关法规进行规范治理。“此外，摩托艇由谁来管？快艇随意停泊由谁处罚？这些也都职责模糊”。

　　部分与会人员还提到了“执法力量不足”，对于流动摊贩、黑车、野导等，如何将人为监管和智能管控系统相结合，实行常规化的持续高压管理，是整治工作亟须解决的问题。

　　 开药方

　　 成立领导小组 形成联动机制

　　与会人员的共识是，眼下最要紧的是“把能做的先做起来”，譬如在环岛路上增设淋浴房，在火车站、机场等地增设乘坐厦鼓轮渡的温馨提醒，整治不合规广告牌，加强旅游厕所管理、加强旅游景点清洁工作等等，以游客体验为中心，从小处着眼，完善相关旅游设施。

　　三场现场会所梳理的问题，为我市优化旅游市场、提升游客满意度工作提供了支撑。“最重要的还是大家协同起来，形成齐抓共管的工作格局。”市旅游局局长孔曙光透露，我市将成立旅游会展发展领导小组，并提出优化旅游市场环境的工作机制，按计划，领导小组将定期召开联席会议，部门联动，抓住优化旅游市场的关键问题，对症下药。

   （记者 林露虹 实习生 杨雪）