香港拟规定港人骂内地人“蝗虫”涉嫌种族歧视

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    一度闹得沸沸扬扬的香港所谓“驱蝗”行动等不理智言行可能会受到限制。

    南华早报7月9日报道称，法定机构香港平等机会委员会(平机会)宣布，将就歧视条例检讨展开3个月公众咨询，内容包括建议扩大保障范围，为新移民及内地游客提供较理想的法律保护。日后，向内地新移民员工给予较低工资、店铺只向内地旅客提供折扣、团体骂内地人做“蝗虫”或内地人骂港人“英国狗”等，均可能涉种族歧视。

    据报道，今年2月份香港平机会主席周一岳曾表示，考虑在现有反歧视条例中引入新的保障类别，回应香港人和内地人之间可能发生的歧视情况。如今这一议题有了新进展。香港平机会8日建议，将四条歧视条例合并，原因是四条条例出现不少不必要重复，不易于使用，并建议统一受保障范畴，采用《种族歧视条例》中“间接歧视”的定义。

    现有四条歧视条例，分别涵盖性别、残疾、家庭岗位及种族歧视。而本次咨询共设七十七条问题，当中提到探讨法例应保障市民免因国籍、公民身分、本港居民身分或其他有关身分的歧视。

    南华早报的报道称，最受争议的《种族歧视条例》修订，由现时保障任何人不受种族、肤色、世系或人种而遭歧视，伸延至保障再多4类情况，包括任何人不论是否香港居民、居港年期、旅客及移民等4种身分，不应受到较差待遇。咨询文件举例，若有公司拒绝为新移民提供服务，即属歧视；相反，若有零售店只向内地旅客予以折扣优惠，亦构成对香港永久居民的违法歧视。

    平机会认为要考虑应否提供保障，禁止对与香港居民身份、移民身份相关的歧视，这类歧视基于当事人是否香港居民或移民身份而出现差别待遇。

    平机会主席周一岳补充，公众教育倡导多元共融，至于是否鼓吹新移民与港人共享所有福利，包括轮候公屋等，房屋及福利政策都有既定原则，新移民与港人应一视同仁；若政策有合理目的及方法，原则上不属歧视。

    报道表示，而对于执法问题，平机会法律总监潘力恒特别指出，市民若借着公众活动煽动仇恨，可能跌入中伤范围，但要确立这指控，法律门槛很高。

    平机会将于8月举行四场公众咨询会，公众可于10月7日前提交意见，并拟于明年中至第三季向政府提交报告。

    至于成功通过检讨、扩大多条条例的范围，平机会能否应付随之而来的工作，周一岳回应，以往在修订条例后两至三年间，要处理个案会显着上升，但之后会转趋平稳，相信平机会能够应付。