清流县司法局座谈式调解法化纠纷解民忧
近年来，清流县司法局立足部门职能，与时俱进，充分运用“从群众中来，到群众中去”的工作方法，在排查调处社会矛盾纠纷过程中，整合调解资源、创新调解模式，逐步摸索出一套“座谈式”的调解方法，使大量的社会矛盾得到及时调处和化解，促进了全县社会经济的持续、快速、健康发展。《福建法治报》（2015年7月31日第5版）以《有话好好说——清流县实行座谈式调解顺民心得民意》为题进行了专题报道。
座谈式调解法以座谈方式为载体，把人民调解、行政调解和司法调解有机结合，确保调解队伍的专业性、凝聚性、便民性，以法、理、情为基准，充分发挥乡镇人民调解委员会和老年协会的群体效应，以风序良俗舆论为契机，促进矛盾纠纷化解。面对案情复杂、当事人诉求不合情、不合理、不合法的棘手案件，以“座谈式”调解方法为战术，以人民调解、行政调解、司法调解为“组合拳”的战略调解新格局，从根本上预防和化解社会矛盾，树立“有纠纷，找调解”的新型理念。
2012年以来，全县共计调处矛盾纠纷1691件，其中运用座谈式调解法，调解成功1668件，调解成功率为98.6%。
有话坐下好好说
——清流县实行座谈式调解顺民心得民意
福建法治报7月31日 □邓文桂
清流县长校镇村民李某文与李某标现在是好邻居，双方平时互相串门，碰到家里有事时，两家人还会相互帮忙，亲如一家。可在两年前，他们两家可不是现在这个样子。那时，李某文因新建房屋，与李某标因下水道排水问题，产生矛盾纠纷。随着纠纷升级，两家甚至到了见面就吵、水火不容的地步。
李某文与李某标关系的改善，得益于清流县司法局的座谈式调解法。当时，司法局接到情况汇报后，立即启动调解程序，指派长校司法所会同派出所、国土所和村两委等相关部门，将两家请到司法所，以座谈的方式进行面对面的调解。经过一番苦口婆心地沟通和劝说后，双方终于冰释前嫌，重归于好。清流县司法局的座谈式调解法，印证了调解方式越贴心，就越容易解开心结。
构建专业队伍
民间纠纷说大不大，说小不小，处理好了，大事化小，小事化无；处理不好，也许就会演变成旷日持久的上访事件，同时，还有可能成为社会治安问题。要做好民间纠纷的调解，将矛盾化解于无形，就需要有一支过硬的专业化调解队伍。
在清流，司法行政部门在该县各个乡镇按人口15:1的比例，配备了至少一名专职人民调解员。这些调解员或来自乡镇各站（所）的专业人员，或是村里的干部，还有就是各村民小组组长，以及在村里有一定威望、能够服人心的长者，和一部分热心于村务的人士。
不同行业、不同群体的人员，经过定期的培训，组成了一支相对专业的人民调解队伍。这支调解队伍平时各自在岗位上工作，同时兼顾收集社情民意，了解辖区内民风民情。当村民之间出现纠纷时，他们总是第一时间掌握事件的缘由，并能及时对症下药，向上级司法行政部门提出调解纠纷的建议意见，做到排查一起、调处一起，确保矛盾纠纷抓早、抓小、抓苗头，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出村，大事不出乡（镇）”。
化纠纷于无形
“有话就摆到桌面上来说，有些事没什么大不了的，就是双方没面对面好好沟通而已，其实说开了都不是事。”对于司法行政部门的座谈式调解，李某文到现在还是赞叹不已。他甚至认为，如果不是双方坐到一起把话说开了，也许现在和李某标还是冤家对头。
座谈式调解法运用“座谈”的方式让调解现场拥有轻松的氛围，缓解当事人双方相互敌视的情绪，有利于调解员寻找到矛盾的根源，具有面对面、心连心化解矛盾的优越性。同时，在法、理、情之间，请当地有威望的老年协会成员发表各自的看法，能够促进当事人双方响应群体效应。利用公序良俗原则促进当事人双方解决纠纷。
“调解说穿了就是消除双方的敌视心理，大家坐在一张桌子上，有说有笑，喝茶聊天，矛盾就在无形中化解了。”清流县司法局赵局长表示。
“有纠纷，找调解”
“当年我的那个事，如果不是双方坐下来调解，想解决，估计没门。”灵地镇的黄某对于自已与本村村民的一起纠纷至今记忆犹新。对于事情得到双方都满意的解决，他认为是调解的作用。
清流县实施座谈式调解模式以来，解决了大量矛盾纠纷。2012年至今，全县共调处矛盾纠纷1691件，其中运用座谈式调解法调解成功1668件，调解成功率达98.6%。
同在一片土地上生活，难免会有一些磕磕碰碰。但冤家宜解不宜结，没有人希望长期与人结怨，事情能够得到完美解决几乎是处于矛盾纠纷中每个人的愿望。清流县的座谈式调解法在合情合理之中解决矛盾纠纷，让双方握手言和，时间久了，当地群众也从心底认可了这种具有相当亲和力的调解方式。以至于当有人出现纠纷时，他们最先想到的就是找当地的人民调解员，于是，“有纠纷，找调解”便成为了大家的共识。
调解员现场调解