省人大彭锦清副主任对《福建省水资源条例》立法工作提出要求

福建省人大常委会彭锦清副主任高度重视《福建省水资源条例》立法工作。上任伊始，带领省人大农工委、法工委和省水利厅领导及相关工作人员，先后于4月26日至29日和5月5日至7日，深入宁德、南平、平潭、泉州、厦门等地开展立法调研，在市、县、乡、村和部分企业实地察看水资源保护管理现场，召开了6场由各级相关部门和省、市人大代表参加的立法调研工作座谈会，广泛听取基层意见。

调研中，彭锦清强调： 一是 要充分认识我省水资源立法工作的重要性。水是生命之源、生产之要、生态之基，同时也是生活之需、文明之源。世界四大古文明都与河流密切相关。加强水资源保护管理立法，是贯彻落实习近平总书记提出的新时期治水方针，推进福建生态文明先行示范区建设的一项重要举措，各级各部门必须给予高度重视。 二是 水资源立法应把握“三原则”。要立足全局，着眼长远，正确处理好生活、生产、生态的关系，坚持依法立法、民主立法、科学立法原则。 三是 水资源立法要注重差异性、均衡性、适应性。福建水资源相对丰富，但时空分布不均，南北之间、城乡之间、山海之间、陆岛之间差异性大，要注重解决差异性问题；针对我省水资源存在的问题导向，要注重解决好均衡性、跨区域协调问题；水资源保护管理要从山水林田湖生命共同体综合考虑，注重系统解决问题。 四是 水资源立法要处理“四个关系”。要处理好立法与发展关系、立法与改革关系、立法与生态关系、立法与市场配置关系。 五是 水资源立法条文修改要按照有理、有据、有用、有利、有效的要求，结合近几年来中央和省关于保障水安全工作的新要求新实践，做好水资源条例（草案）的修改完善，确保水资源条例的针对性和可操作性。