淬火炼真金 重任励英才

14.12.2016  17:44
  这是一串提振人心的数据:2015年福建省福州市中级人民法院工作报告以91.4%的赞成率获得通过,再创新高;2016年前三季度,福州市两级法院共受理各类案件134853件,审结79883件,同比上升30.56%和27.03%。

  这是一组催人奋进的荣誉:全国法院首批文化建设示范单位、全国模范职工之家、全国巾帼文明岗、全国青少年维权先锋岗、全国老年法律维权工作先进集体、全国维护妇女儿童权益先进集体……

  正是福州中院坚持“淬火炼真金,重任励英才”的队伍建设思路,为福州法院审判事业注入了源源不断的正能量。

  党建引领聚人心

  5月7日,福建省福州市中级人民法院五楼干警会议室里座无虚席,院机关全体干警正聚精会神地听取“两学一做”学习教育动员。“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职。”会上,福州中院院长胡志伟的讲话,可谓掷地有声。

  福州法院坚持“抓党建、带队伍、促审判、树形象、创一流”的总体工作思路,与审判工作同谋划、同实施、同管理、同监督、同考核、同奖惩。深化“三级联创”“五联三创”,完善“1263”机关党建工作机制,强化党建带“三建”工作,进一步发挥基层党组织和党员干部作用,进一步提升执法办案水平和司法公信力。

  “两学一做”“三严三实”“三比一看”“四个万家” “作风建设年”……福州法院坚持每年一主题、一创新、一提升,为每一个主题实践活动都制定了详尽的时间表和路线图,确保每一个主题实践活动“不少程序、不省环节、不减任务”。带着责任学、带着信仰学、带着问题学、结合实际学,学透“必修课”、打好“理论桩”,补精神之“”、筑思想之“”,一个个主题教育活动被赋予严实而夯实根基。

  火车跑得快,全靠车头带。福州法院党建工作实行“一把手”工程,从搞活动向建制度延伸。院领导每季度为分管部门党员干部讲一次党课,党组中心组每月集中学习一次,每年2月开展集中学习月活动,基层党组织建设工作纳入院长抓队伍建设、党建工作和党风廉政建设责任状的内容加以考核……福州法院走出了一条层层示范、层层带动、整体联动的党建工作路子。

  “请进来、走出去”“看、听、训、考”,着力提升基层党组织班子和党务干部的能力水平;参观革命历史纪念馆、重温入党誓词,红色教育夯实干警思想根基;掌上看、线上学,随身接受微教育,推动法院党建工作转型升级,打造党建前沿阵地……

  据不完全统计,2015年以来,福州法院开展重温入党誓词、参观教育基地等活动29次;举办培训11期,培训党员3257人次。

  “模范不模范,案件里面看”,福州法院通过实行 “一岗双责”,立足审判抓党建,抓好党建促审判。加大审限管理和案件催办力度,将党建工作的“成色”用执法办案成果来检验。

  在福州中院民二庭办公区,党支部建设和审判绩效情况表最显眼的位置“晾晒”,图表显示,近9个月来该庭党建工作和审判业务双提升,各项指标增益效果明显。据该庭党支部书记、庭长林秀榕介绍,民二庭采取党员法官分别带队,自主拼团加班的模式,科学安排“五加二”“白加黑”,用无私奉献擦亮了“党员就是旗帜,党员就是形象”的党建品牌。

  支部建在庭上、先锋亮在岗上、党旗红在院上。党建品牌的示范、引领、集聚和辐射效应,促成品牌亮点百花齐放的生动局面。

  福州中院的保护台胞合法权益法官工作室、台江法院的物业纠纷法律服务站、晋安法院的午间法庭、罗源法院的渔排法庭、永泰法院的金梅法官调解室……每一个司法品牌,都是淬炼出的司法公正“金名片”。

  文化助推树形象

  “我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督……”8月3日,福州市人大常委会新任命的36名福州中院审判员排列齐整,面向国旗,右手握拳,向宪法庄严宣誓。这是福州法院以文化“强魂、聚智、励志、塑形”的一个剪影。

  “入兰芷之室,久而不闻其香,则与之化矣”。或是以“法治中国”“和谐司法”为主题的大厅文化;或是以“古今中外法学名人墙”“榜样的力量”为主题的“长廊文化”;或是以“海纳百川”“厚植开放”为主题的庭院文化;或是以“名言警句”“书画摄影展”为主题的“电梯文化”,还是图书馆、阅览室、院史室、荣誉室的精心布局……淬炼出了“忠诚、正义、博学、廉明”的福州法院精神。无论走进福州哪一家法院,都能感受到文化清风扑面而来。

  与此同时,随着法官讲坛、文化讲堂、道德讲堂,文艺晚会、歌咏比赛、新年登高等独特新颖“文化套餐”的推出,文化在法院干警教育中起到“润物细无声”的效果。

  公生明,廉生威。“以贪为耻,以廉为荣”的廉政文化是福州法院文化建设的不可或缺的重要组成部分,努力锻造着“四铁干部”队伍。

  有令不行、有禁不止,“严管”就成了一句空话。福州法院将制度执行视为关键。以谈心察廉、例会说廉、媒体示廉、格言倡廉、亲情助廉、制度保廉,帮助干警筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时,大力推进纪律教育、预防制度、内外监督、执纪审查、责任传导“五个体系”建设。以“4+1”考评为载体,建立“三不腐”机制,制定38条具体措施,并提出“七个坚持”工作要求,将每一项具体措施落实到相关的责任部门。

  福州法院还推出实行院领导周带班督查制度,充分发挥监督员和廉政专职监察员作用,坚决对冷、横、硬、推等不良作风说“”。

  人才助跑增动力

  9月4日,福建师范大学知明楼的考场内,来自福州市9个法院的法官们正在专心致志地奋笔疾书,监考老师正在来回巡视,这里正在举行的是一场对法官未来职业发展至关重要的考试——法官入额考试。这也是福州法院在完成首批试点法院法官遴选入额工作后,全面推进法院人员分类管理改革的重要举措。

  福州法院以“学赛练、听说写、传帮带”9字诀育才。完善后备干部信息库,定期对工作实绩、群众公认度及岗位适应度进行跟踪督查的后备骨干“跟踪制”;按照“1+3+N”的模式确定资深法官担任导师,全方位指导青年法官的岗位履职“引导制”;安排干警到窗口任职、轮岗交流、一线磨砺的锻炼“轮岗制”……福州法院“步步精心”的人才发展思路,让许多青年干警在成长中受益匪浅。2015年福州法院有9篇论文获得最高人民法院奖项。

  让想干事的有机会,干成事的有平台。一批工作能力强、专业素质好的“80后”青年法官,通过竞争上岗,在中层副职的岗位上迅速成长,实现从崭露头角到能挑重担的转变。福州中院民四庭副庭长林智远带领合议庭成员办理的一起涉台股权转让纠纷案件,被引入2015年最高法院工作报告。

  压担子、下任务、出题目,一系列针对性极强的培养、激励机制,为福州法院干警的成长开辟了星光大道。“山区群众好姐妹”林金梅、“铁面柔情女超人”吴一萍、“敢于担当”丁香珠,福州法院先进辈出、群星闪耀。

  院、庭长办案的新常态,同样为干警们树起了标杆。福州法院全面落实“让审理者裁判,由裁判者负责”的司法改革要求,采措有力措施,大力推动院、庭长带头担任审判长,公开开庭审理重大疑难案件,通过院庭长的引领示范,全面提升审判质效。2016年前三季度,福州中院副庭长以上领导办结各类案件4581件,结案数占全院总数的29.08%。

  仅凭“寻标、对标、夺标”的事业拴心是不够的。福州法院深切地意识到,还要以感情暖人、以待遇留人。为此,福州法院加大对干警人文关怀的力度,开展“爱警”专项行动。干警结婚必贺,干警患病住院必探,家庭急事难事必帮;普遍设立干警食堂,成立膳食委员会,提出健康宣言,解决伙食问题;为单身外地干警协调经济租赁房,安顿居住问题;建立电子阅览室、棋牌室和健身房,丰富业余生活。

  “有强心剂、有定心丸、有暖心膏,福州法院给了我一贴固心剂!”福州中院刑二庭干警高芸秀说。

  科技助力提效率

  6月21日上午9时,福州中院第二法庭的当事人席空无一人,法官面向着视频设备,敲响了法槌,声音洪亮地宣布“现在开庭!”原来,福州中院审监庭法官正在通过远程视频系统,审理减刑假释案件,刑罚执行机关代表、检察人员及被提请减刑假释的服刑人员都在视频设备的另一端。一天时间里,法官们审理了11起案件,每起案件从审理到法庭宣布择日宣布裁定结果,前后用时不到20分钟。

  科技让司法数据发出新光彩。在福州中院的司法信息集控管理中心,12块70英寸的高清大屏幕实时显示并汇集、生成着全市数千万个节点的司法数据,评估审判质效,考评人员绩效,挖掘、研判审判态势和司法规律……这个信息“总控中枢”,不仅生成着“智慧法云”,还具备远程音视频指挥调度、信息网络集中管理等功能,满足庭审观摩、司法公开、执行指挥、视频调度、审务督查等功能需求。与此同时,随着每庭必录、网上办案、网上阅卷、远程视频庭审、远程提讯都已经成为常态。互联网、大数据在重构审判管理方式、重塑法院扁平化管理的作用日益凸显。

  10月24日,作为福州建设“智慧法院”的成果之一,升级版司法自助服务终端“ITC”投入运行。这是福州法院自主研发的,集远程预约立案、异地提交诉讼材料、案件进展情况查询、裁判文书打印送达、立案信访预约、自助缴纳诉讼费等功能于一体的“多面手”。目前,“ITC”已在福州中院和9个基层法院的安装联调,在福州法院“大显身手”。

  同时,远程视频接访系统,让当事人在福州就能和上级法院法官“面对面”;诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368热线等服务平台无缝对接,让百姓的诉讼“无门槛、零阻碍”;开发掌上法院APP,全面实现“一站式”手机端服务,使“指尖上的法院”成为现实。

  阳光司法,科技先行。福州中院在全省法院率先进行庭审图文直播、视频直播、新浪微博直播;福州13家法院全部开通互联网网站和官方微博、官方微信,新媒体矩阵实现互联互通;福州法院裁判文书上网公布率达91%。“法院各项事业的发展应以加强队伍建设为引领,以精益求精的工匠精神,立足全面,抓住重点,突破难点,为加快建设新福州提供有力的司法服务和保障!”胡志伟坚定地说。

  党建引领聚人心

  将党建与审判工作同谋划、同实施、同管理、同监督、同考核、同奖惩,落实党建工作责任,每年一主题、一创新、一提升。2015年以来,福州法院开展重温入党誓词、参观教育基地等活动29次;举办培训11期,培训党员3257人次。

  文化助推树形象

  精心布局大厅文化、长廊文化等法院文化;推出法官讲坛、文艺晚会等“文化套餐”。以“4+1”考评为载体,建立“三不腐”机制,制定38条具体措施,提出“七个坚持”工作要求,锻造“四铁干部”队伍。

  人才助跑增动力

  以司法责任改革为契机,建立“跟踪制”“引导制”“轮岗制”等培养、激励机制。评选“红旗手”“红旗集体”,院庭长带头办案,以典型领跑行动推进工作。2016年前三季度,福州中院副庭长以上领导办结各类案件4581件,结案数占全院总数的29.08%。

  科技助力提效率

  坚持“大数据、大格局、大服务”的理念,打造网络法院、智能法院、阳光法院。“点对点”网络查控体系,与全省35家银行机构以及公安、工商、国土等部门网络对接。全面实现“一站式”手机端服务。创设新媒体矩阵实现互联互通,全市多个法院闯入全国微信影响力榜单十强。 来源:人民法院报 责任编辑:林倩