涵江:开展“三促”活动深入践行群众路线

23.06.2014  14:07
  深入帮扶企业,加强政银企对接,与企业共渡难关;   突出服务项目,加快安置房回迁,让城市品位提升;   全力化解矛盾,加大信访件调处,促社会环境和谐;   ……   第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,涵江区创新思路,深入开展以“服务企业促发展”、 “回迁安置促征迁” 、“化解信访促和谐”为主题的“三促”活动,全区党员干部深入一线摸实情、出实招、解难题,用干部的“担当精神”提升群众、企业的“幸福指数”。   如今,全区上下凝心聚力全速推进港口开发,全面深化产业转型,持续提速城市建设,更加关注改善民生……一幅只争朝夕,奋力赶超跨越的“全拼图”正在涵江大地迅速铺展。 贴心服务促企业发展   近日,又有英博雪津、佩吉服装等一批98家企业领到了涵江区兑现的“即征即奖”奖励金。截止目前,该区共为385家次工业企业兑现房产税、土地使用税“即征即奖”奖励资金11411万元。   这是该区深入开展“服务企业促发展”活动的一个例子。如何帮助企业有效解决发展中遇到的难题,实现跨坎转型升级?该区制定《涵江区企业服务年活动实施方案》,实行每一个企业都有区挂钩乡镇(街道)领导和乡镇(街道)两委包片领导联系制度,每周开展走访企业不少于一次,每两周召开由区挂钩领导主持的协调会,研究解决企业发展中面临的困难和问题。区里每季度召开一次政银企联席会议,协调各级金融部门落实有关小微企业融资扶持政策,累计为企业解决资金贷款2亿多元。为了有效防范和化解产业龙头企业可能出现的资金链断裂风险,该区在全市首家设立区级工业企业应急保障周转专项资金,目前已有数家企业成功申请应急保障周转专项资金数千万元,顺利渡过难关。为扶持有市场、有发展潜力但抵押物不足的小微企业获得信贷支持,该区还在全市率先开展助保贷业务,由政府出资1000万元作为风险补偿金,目前已向和信鞋业、越特新材料等10多家企业发放贷款累积约6525万元,有效解决了部分企业融资难的问题。   该区还切实加大服务扶持企业力度,对年内办理建设工程规划许可证并开工建设的工业项目,实行配套费减半收取;对上年度纳税300万元以上且当年度税收增长超过15%的,通过财政奖励方式返还企业,帮助企业做大做强。该区还对全区遴选出的30家有代表性和影响力的企业进行效能监测,不断优化投资环境。目前,由该区发改、住建、规划等16个涉企部门和各乡镇、园区抽调骨干人员组成的10支服务小分队,专门服务重点企业和项目,确保荔松常钢、远东木业等45个新的工业项目年内实现开工,安特半导体、中涵机等22个项目竣工投产。   贴心的服务和一系列惠企政策的落实,推动该区工业企业掀起新一轮技改增资扩产热潮。嘉美五金新征地40多亩,扩建4条易拉罐罐体生产线使其达到6条,该公司一直为“泰山”、 “加多宝”等国内知名饮料企业生产易拉罐罐体,产品一直供不应求,此次扩建生产线后将使其产能扩大一倍多。 攻坚项目促安置房回迁   6月17日,笔者在涵江区苍然片区改造现场看到,3幢高层安置房已经完成室内外装修,正加紧绿化、亮化、小区道路等配套设施建设,下个月就可以交付拆迁户装修回迁。   近年来,涵江区加快旧城改造步伐,全力改善城市落后面貌。但是,安置房的建设和回迁速度是广大拆迁群众最关心也是反映强烈的突出问题。为此,该区结合群众路线教育实践深入开展“回迁安置促征迁”活动,让安置房的建设速度和质量得到有效保证,确保拆迁群众能开心地住上新房。   该区出台实施方案,对全区52个安置房项目实行领导挂钩联系制度,要求挂钩领导每月召开一次座谈会、组织一场现场协会、每两月开展一次回访交流,及时协调解决项目难题。区政府每周召开城建例会,具体协调安置区前期工作和工程建设遇到的问题,确保“协调不过周”。目前,各相关挂钩领导已解决塘北社区施工许可证、下林安置区立面处理等8个难题;开通安置房建设审批“绿色通道”,实行容缺审批、并联审批、提速办理,简化安置房项目审批流程。今年,该区已容缺办理苍然后度、塘北下林等安置房建筑施工许可证19个,实现审批整体提速。同时,该区完善安置房建设督查考评制度和奖惩机制,按月督查各项目完成序时进度情况。   为了让拆迁户住上舒心房,该区还加强安置房建设质量动态监管和专项检查力度,确保安置房优质安全;同时该区坚持把安置房建成商品房的理念,对新交付使用的安置房全面推行商品房管理模式,即回迁时小区内道路、绿化、污水管道和燃气、通信等配套设施及物业管理同步到位。   目前,该区52个安置房建设项目中,已实现回迁2个;实现主体完工、进行配套设施建设,年内可回迁的项目14个,建筑面积约42.46万平方米;另有12个项目年内可实现主体封顶,还有21个项目年内可新开工。 化解矛盾促社会和谐   “我们的农田、果园土地原来因建设外度水库被征用,剩下的一些现在又被202省道扩宽征用,离开了农田,生活也受到一定影响。希望政府每月给我们失地农民一定的生活补助。”前一段时间,在住村入户“夜访”中,涵江区领导听到白沙镇龙西村徐栋良等村民的诉求后,多次深入群众家中,了解具体情况,共同商讨对策,目前已初步达成共识,成功化解了一起矛盾。   在党的群众路线教育实践活动中,涵江区以群众关心的土地征用、房屋拆迁、劳动保障、环境保护、村财村务管理、滩涂纠纷等方面为重点,坚持深入基层,面对面听取群众意见,了解群众所思、所想、所盼,及时化解矛盾。   该区建立信访积案和信访突出问题数据库,对所有纳入化解范围的信访积案和信访突出问题,逐案落实管辖责任、明确化解时限,实行“一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施”的“五个一”举措,通过定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等方式,听取来访群众诉求,及时化解矛盾纠纷。   同时,该区还把信访积案化解情况纳入年终考核和政府绩效考评,对在化解活动中,工作人员慢作为、不作为,化解不力,激化矛盾的,依照有关规定追究相关人员的责任。   目前,全区已排查出27件重点信访积案和信访突出问题,其中20件信访积案已化解,对其余信访案件该区正加强案件分析,形成处理意见,及时就地解决群众合法合理诉求 。