厦首个消费价格提示宝典发布 市民停车将不再被宰
厦门日报讯 近期，停车收费是消费者投诉较为集中的领域，厦门市发改委针对这一问题对消费者发出第一期消费价格提示，专门针对停车收费常见的案例进行了解析，为消费者打造了一张厦门停车收费的“宝典”。
市发改委将不定期发布厦门消费价格提示，解读价格法规、价格政策，公布典型价格违法案例，保护消费者合法权益。
案例1
停车场乱收费 被罚款20万元
消费者王先生对江头某停车场没有免费时段十分不满，他向价格主管部门举报。价格部门调查发现这个停车场收费属于政府定价，文件到期后该停车场经营者擅自提高了价格，更出格的是收费公示牌收费依据一栏里伪造了原厦门市物价局的收费文件号。市价格部门依照相关法律法规对其作出罚款20万元的处罚决定。
案例2
标价不规范 停车场被罚500元
李先生车辆在中埔汇联水果批发市场掉头，被停车场管理人员收取5元停车费，现场也没看到收费标准，遂向市发改委价格部门投诉。经调查，该停车场实行即停即收政策，但收费公示牌因为外墙装修被摘下一直没有恢复。检查人员令其立即整改，并处以500元罚款。
事实上，大量停车收费投诉都属于明码标价不规范问题，如故意不标示免费时段，没有价格举报投诉电话12358等明码标价基本要素。
案例3
市民吴先生反映，杏林振兴橡胶厂对面立交桥下的空地被人私自用作停车场，停车费一个月150元，每天20元。市民朱先生反映，集美园博苑南门空地被人围起来，有游客停车就被收取停车费，也不提供票据。价格检查人员调查后确认，这两个停车场都是未经交管、城管等部门批准，属于擅自设立的“黑停车场”。
小知识
停车场分类
厦门现有停车场根据服务对象分为公共停车场和专用停车场。
公共停车场：是为社会车辆提供停车服务，如轮渡、机场、图书馆、学校的停车场，以及城市占道停车泊位。
专用停车场：是为特定对象或特定范围对象服务，如大型商场为购物人群、商场经营者提供停车服务而配套建设的停车场，写字楼为办公单位和办事人员提供车辆停放服务的停车场，住宅小区主要面向业主服务的停车场。
停车场定价分类
机动车停放服务收费实行政府定价、政府指导价、市场定价三种。
政府定价：公共停车场执行政府定价。如占道停车泊位及轮渡地下停车场、高崎机场停车场等公共场所。占道停车泊位实行即停即收，不同地段实行类别收费。以小型汽车为例，一类收费标准：停放1小时以内10元，每超出半小时加收5元，停放24小时最高收费不超过60元。如中山路、大同路。二类收费标准：停放1小时以内5元，每超出半小时加收3元，停放24小时最高收费不超过40元。如梧村、金尚路一带的临时占道停车位。三类收费标准：停放4小时以内收费5元，每超出1小时加收1元。如莲前、滨海街道一带的临时占道停车位。公共场所的停车收费标准根据不同地方不同情况分别定价。如高崎机场地面停车场收费标准较高：停放1小时以内8元，超过1小时每超半小时加收5元。连续停放24小时最高收费60元，停放超过24小时的当天最高收费80元，第三天开始每天最高收费130元。高崎机场地下停车场收费标准则较地面略低。
政府指导价：酒店、商场、写字楼附设的专用停车场，以及没有业主委员会的小区停车场执行政府指导价，实行类别收费。价格主管部门按照供求状况、建设成本等确定收费类别。中心城区高于非中心城区、商业圈高于住宅区，路内高于路外、地面高于地下、白天高于夜间。大多数酒店、商场附设的停车场执行一类收费标准：1小时以内5元，每超出1小时加收5元，每天最高30元。未成立业主委员会的住宅小区(前期物业)停车场收费按照三类标准执行，即停放4小时内收费5元，每超过1小时加收1元，24小时最高10元，停放30分钟(含30分钟)免费。
自主定价：市场主体投资建设的停车场或者停车楼，以及成立业主委员会的小区停车场实行市场调节价，如金尚小区停车场、金鸡亭小区停车场。
回应
有的小区停车场
执行市场调节价
虽未设封顶价格和免费时段，但不属于乱收费
市民许先生向12358反映，车辆一进瑞景新村小区就被收了5元停车费，居然没有免费时段；市民李先生也反映，车辆在宏泰大厦停车场停了一夜，14小时被收取75元停车费，收费员还说这个停车场收费不封顶。
经调查，上述两个停车场的收费都没有构成价格违法行为，不属于乱收费。原因是两个停车场都属于成立了业主委员会的小区停车场，执行市场调节价，由业主委员会自主制定价格，并没有价格封顶政策和免费时段的限制。只要做好明码标价，在公示牌上标示清楚即可。
大部分车主都有在公共停车场停车缴费经历，这类停车场均有价格封顶和免费时段要求，而实行市场调节价的停车场，虽然提倡半小时内免费停车，但毕竟不是强制的。价格部门提醒车主留意收费公示，选择合适的停车场所。
提醒
辨别“黑停车场”
注意“两不两没有”
停车收费投诉中相当一部分是收费主体不合法问题，也就是“黑停车场”。有的将政府临时用地私自设立停车场收费，有的是在人行道上非法设停车位收费，这些停车场的设立就不合法，更谈不上收费行为的合法。
如何辨别“黑停车场”？物价部门提醒，要注意“两不两没有”：道路私划停车位尺寸不规则，停车位上没有编号；使用票据不规范，没有规范的收费公示牌，甚至根本没有公示。
价格部门还提醒消费者，“黑停车场”停放车辆安全无从保证，一旦发生问题维权非常困难，一定要选择正规停车场停放车辆。对于这些情况，虽然价格部门会第一时间与投诉人联系和处理，但“黑停车场”的整治需相关职能部门共同进行。
小贴士
1 正规停车场
正规停车场有规范的收费公示牌，落实明码标价，使用规范的财政或税务票据，道路停车泊位收费员统一着装，很容易辨识。
规范的停车场采用的财政、税务票据。
收费公示牌参考样式
所有停车场都要按规定落实明码标价，要在进出口或醒目位置设置收费公示牌，并按下列样式，标明各个要素。
2 非正规停车场
采用的不是统一的财政票据或加盖收费单位公章的税务票据，而是收据之类的票据，或者票据上公章显示的收费单位根本不是该停车场，有的则根本不提供票据。