海沧区“四个融合”缔造法治惠民行动
“美丽厦门 共同缔造”试点以来，海沧区立足实际情况，以法治为引领，突出“四个融合”，即融合法治实践、融合文化建设、融合群众需求、融合新兴媒体，利用共同缔造的理念和方法，以培育精神为核心，以群众需求为根本，以群众参与为载体，大力开展“法治惠民”行动，让群众共建共享法治建设成果。
一、融合法治实践，全方位联动
一是网格平台联动普法。以“责任网格化、平台信息化、管理精细化、服务人性化”的社区管理新模式为支撑，率先全市启动“法治宣传网格化”建设，将“六五”普法讲师、普法联络员、普法志愿者等多种普法力量分解至各个网格，实现“普法员”与“网格员”的联动配合和优势互补，变“单一普法”为“联动普法”。二是法治创建全民行动。注重发挥群众的力量，大力开展了“法治海沧”、“法治镇（街）”、“民主法治示范村（社区）”等一系列上下联动、多方互动的法治创建活动，不断推进多层次多领域依法治理，让群众享受到法治创建的成果和实惠。经过多年的努力，法治创建交出闪亮的成绩单，海沧区获评“第二批全国法治县（市、区）创建活动先进单位”、洪塘村获评“全国民主法治示范村（社区）”，3个镇（街）均被评为“法治镇（街）”、“民主法治示范村（社区）”覆盖至36个村（社区）。三是法治家园人人参与。结合共同缔造，先后试点建设了兴旺社区“法治家园”、洪塘村“言和堂”、西山社村民理事会等，以政府主导、社区居委会组织、居民共同参与的形式，有效发挥村（居）民的主体作用，整合居民和各类法律服务志愿团队的力量，引导村（社区）居民积极投身法治建设，依法有序参与社会治理。基层法治建设的成果不仅凸显了人民的法治主体地位，也成为社区治理在“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的模式中践行法治理念、弘扬法治精神的生动样板。
二、融合文化建设，多维度拓展
一是法治阵地遍地开花。先后建了市民法治文化公园、全市首个以进城务工人员为主题的法治文化阵地--霞阳社区“进城务工人员法制休闲苑”、洪塘“法治文化长廊”等阵地，法治宣传栏、法律图书角更是覆盖至全区各村居，切切实实将与群众生产生活息息相关的法律送到身边。二是法治文化深入人心。通过举办法律知识竞赛、法治文艺演出、法治摄影展等一系列的法治文化活动，把法治理念、法治精神和法律条文转化成喜闻乐见的文化内容和形式，让群众在寓教于乐中受到法治教育，实现法治信仰培育与文化启迪、道德升华的深度融合。三是法治品牌亮点凸显。不断创新法治创建形式，寻找法治切入点，因地制宜打造了多个彰显海沧特色的“法治品牌”。 “法律早班车”为忙碌的人们送去清晨的法律早餐，“法治夜市”打造八小时外的普法宣传阵地，“法律服务快车”走村入户为群众送去法律知识，“法律服务e 超市”打造法律服务便捷平台，“个人调解工作室”成为化解各类“疑难杂症”的“专家号”。这些品牌的创新和打造，不仅提升了法治海沧的建设层次，也为群众带去丰盛的文化盛宴。
三、融合群众需求，互动式渗透
一是服务网络直达“细枝末节”。着力打造便民利民的法律服务网络，设立区级调解中心，“148”法律援助、公证处窗口入驻区政务服务中心，38个村（社区）均建立法律援助联络点、调委会，法治宣传、法律援助、人民调解等均纳入网格化管理，利用网格化平台，为群众提供最直接、最优质、做全面的“一站式”法律服务，真正做到法律服务网络全覆盖、无盲点。二是法治产品突出“以人为本”。利用社区数据库资源，细化社区群众法律需求，量身定制法律服务，变“粗放普法”为“精细普法”，如“法律早班车”、“法治夜市”等提供“白+黑”服务，为社区居民送去法治食粮。此外，还专门设计、制作了一批 “普普法法宣传大使”、“普法购物袋”、“法制春联”、“纸杯”等既有法治教育意义，又贴近生活、实用性强的产品发放给普法对象，深受群众欢迎。三是服务内容实现“点菜下单”。关注群众切身的法律需求，探索创新“点菜下单”式的法律服务，全面铺开“一村（社区）一律师”工作，为全区38个村（社区）聘请执业律师。律师针对村（社区）遇到的法律难题，提供会诊式服务；每周至少入户一次与群众解答、交流法律问题，提供渗透式服务；针对行动不便的老人、残疾人等提供上门服务；同时，居民也可自行与律师约定服务时间，提供预约服务，切实打通公共法律服务的“最后一公里”，让群众感受到法律服务无处不在、无时不在。
四、融合新兴媒体，立体式辐射
一是官方微博打造交互平台。 “海沧区依法治区办”官方微博，对百姓法律问题实行精准式、互动式普法，借助“@朋友”、“#话题#（注：发起话题）”等微博功能，主动向公众发布法律资讯，解答法律咨询，提供线上法律服务。二是认证官网打造共享平台。除了开通“法治海沧网”外，更是紧贴时下趋势，在微信平台上开通了“法治海沧”微官网，设置有奖问答、法律服务、法治建设、以案说法、青礁漫笔、视频集锦等功能版块，群众通过扫描二维码即可关注，进一步拉近与群众的距离，实现“指尖上的普法”。三是微动漫打造立体平台。推出全市首部原创普法动漫宣传片《海海学法》，通过海沧区普法吉祥物“普普”和“法法”的生动表现，向群众普及法律知识，引导大家学法尊法守法用法。同时，开办普法彩漫平台，针对不同时期、不同人群的普法需求，用图文并茂的形式传递法治精神，让群众随时都能学到与自己切身利益相关的法律知识，也在润物无声的过程中实现民众法治精神的培育。