海沧区个体工商户标准化提升经验在厦门市广泛推广

        日前，海沧区个体工商户标准化创建主要做法在厦门市全市个体工商户安全生产标准化建设提升工程三年行动观摩会上进行推广。

      领导重视。去年省市“提升工程三年行动”工作启动后，郑云峰书记亲自在区委常委会上研究部署，要求在创建活动中体现干部作风，创先争优，在2015年10月份安全发展示范城市验收之前，所有企事业单位要全部达标；区政府对提升工程三年行动的实施方案、组织领导等进行了专题研究。

      完善机构。区政府成立以分管副区长为组长的领导机构和相关职能部门组成的工作机构，从安监局抽调4名精干力量充实到活动领导小组办公室，专职负责创建工作；各街镇、各有关部门相应成立了领导机构。同时，区政府还成立了以安委办、纪委效能办、工会为主的检查督导组，对各街镇、各有关部门组织开展创建行动进行指导和督促。

      落实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，确定了街镇为个体工商户达标创建的主体、区安监局和工商局综合指导的工作责任制度，并明确公安、消防、城管、物业等单位和部门在个体工商户标准化创建中的配合职责。同时，区安委会将创建工作纳入各街镇、各有关部门年度安全生产目标责任制考评的重要内容，增加考核权重。

创新发动。区政府先后召开动员、推进会议，各级各部门纷纷召开动员会，广泛发动，统一思想，提高认识，围绕目标任务细化工作方案，创新活动载体，迅速展开创建活动。通过网格化模式，各街镇、居委会利用企业QQ群、短信平台等宣传形式，一家一户通知，将个体工商户创建目标要求落实到末端，落实到每家个体工商户。联合制作“标准化建设”宣传短片被厦视《安全视角》栏目采用，在全市公交车、楼宇等移动电视平台滚动播放，营造了浓厚的创建舆论氛围。

        示范引领。市安监局领导、行动办公室成员先后6次到海沧指导工作，组织座谈调研会，研究制定试点先行和以点带面稳步推进的创建思路。海沧区安监局行动迅速，很快制定了具体实施方案，并全面做好15个行业示范工商户的准备工作，确保在海沧街道顺利召开厦门市个体工商户安全生产标准化建设提升工程三年行动现场观摩会。同时各街（镇）将在学习现场观摩会经验的基础上，每个行业选出1家具有代表性的个体工商户作为创建试点，研究探索不同行业个体工商户创建的重点及要求，形成了一套针对性强、重点突出、简便易操作的创建工作经验，并制作成教学光盘，为全面实施起到示范引领作用。

        强化保障。海沧区2013年率先全市研究制定安全生产标准化建设奖励制度，2014年，区政府再出资700万，对完成安全生产标准化达标企业进行重奖。各街镇分别制定工作措施，及时补充创建人员，落实经费保障，对每家通过达标的个体工商户分别给予补助。该奖励的做法2014年被《中国安全生产报》头版刊用。（厦门市海沧区安监局  唐永刚）