2016年海峡文化专项课题经费项目支出绩效自评报告（公开模板）

  2016 年海峡文化专项课题经费项目

支出绩效自评报告（公开模板）

一、项目概况

（一）项目基本情况

1.立项情况。十七届六中全会在我党历史上首次以中央全会决定的方式，对社会主义文化大发展大繁荣做出专门决定。十八大再次对文化建设做出重大战略部署。我院多年来以主动、务实的姿态，积极开展文化建设方面的研究，深入我省文化改革发展的实际进行现场调查，为省委省政府提供决策参考和咨询服务。

海峡文化专项课题项目立项依据闽财指〔2016〕114号设立。项目预算经费70.3万元，是以福建省社科院海峡文化研究中心为依托，由科研处承担课题相关的组织和管理工作。

2.主要内容：2016年院海峡文化专项课题，围绕文化改革发展、文化产业理论与实践研究，经学术委员会评审，共确定了15个课题，其中2个一级课题：“‘一带一路’视野中的两岸文化产业发展研究”，“城市与文化创意产业关联发展研究”；7个二级课题：“华语语系概念的兴起及对两岸文学批评的影响”，“海峡两岸媒体文化交流研究”，“佛教与闽台民间信仰研究”，“中华文化传承视野下的台湾文学研究”，“闽台美丽乡村文化建设的合作交流机制研究”，“闽籍女作家与中国女性文学理论建设研究”，“新丝路上的闽南海洋文化和民间社团研究”；6个三级课题：“日据时期海峡两岸文学交流关系研究的当代意义”，“朱子的社会教化思想及其对闽台文化的影响”，“清代闽台区域的教育发展与社会变迁（1683-1895）”，“‘互联网+文化’及文化产业发展新模式研究”，“习近平调查研究思想的理论与实践”，“闽台青年交流合作模式之经验与前瞻”。

二、项目绩效目标

为确保课题研究质量，我院规定申报院海峡文化专项一级课题要求出版专著；二级课题要求公开发表论文或调研报告5篇以上（其中2篇在核心期刊发表），或出版专著；三级课题要求公开发表论文或调研报告3篇以上（其中1篇在核心期刊发表）。

三、评价过程及绩效分析

根据《福建省财政支出绩效评价管理暂行办法》以及本项目的特点和实际工作情况，设定了能够真实反映财政支出绩效的评价指标体系（包括各级指标、指标分值和评分标准）。本项目有4个一级指标，分别为投入指标、过程指标、产出和效益指标，分别占比30%、30%、40%；11个二级指标，“投入指标”为时效情况、项目立项、资金落实等3个二级指标，“过程指标”为业务管理、财务管理、会计信息管理等3个二级指标，“产出和效益指标”为产出数量、产出质量、经济与社会效益、可持续效益、服务对象满意度5个二级指标；27个三级指标，时效指标为项目实施时间与计划时间的差异情况；项目立项为绩效目标合理性、绩效指标明确性、绩效目标完成率和项目立项规范性；资金落实为成本控制率、资金到位率、到位及时率和资金使用率；业务管理为管理制度健全性、制度执行有效性、项目质量可控性；财务管理为管理制度健全性、资金使用合规性、项目资金安全性；会计信息管理为会计信息规范性、会计信息完整性；产出数量为成果情况、学术交流情况；产出质量为人才培养与研发团队建设、课题完成情况；经济与社会效益为课题研究成果转载及获奖情况和课题研究成果被相关部门采纳（国家部委、省委省政府、省直各部门、地市）和举办海峡两岸学术与文化交流会；可持续效益为团队、平台与基地建设和课题成果被相关部门采纳数量增长情况；服务对象满意度主要体现为各级政府部门提供决策参考。

本次评价根据2016年度海峡文化专项课题经费绩效目标表，并依据外部独立评价特点和要求，重新构建了绩效评价指标体系，共设置4个一级指标、11个二级指标、27个三级指标，从项目投入、过程、产出和效益四方面入手，进行审核打分、评价。“海峡文化专项课题经费”绩效评价组对于所有指标进行了逐项逐条审核，并对所报告的该项目实施情况的真实性、数据的可靠性、资料的完整性、工作的有效性等进行了综合分析和评价。在此基础上，采用实地调研、座谈和征求意见等形式，收集相关信息资料，采取定性和定量分析、自我评价和工作组评价相结合的评价方法，对各项指标进行逐项逐条审核，最终形成评价报告。

经评估，2016年度海峡文化专项课题经费项目的自评得分为91分，自评等级为优。

四、存在的问题

受政治经济等方面的影响，个别课题的调研受到限制。项目经费有限，影响深入调研。海峡文化专项课题主要是研究两岸文化，特别是台湾地区发展现状。目前的经费还不足以支持前往台湾实地调研。

海峡文化专项课题研究力量比较分散，缺少研究团队。目前海峡文化专项课题的各个课题多以单兵作战为主，尚未组建跨学科、跨所（中心）的研究团队。

五、有关建议

增加项目经费，合理规划和利用课题经费，以便更好地深入课题相关的调研工作。

打通各科所的沟通渠道，打造跨学科、跨所（中心）的联合研究团队，集中力量研究我省文化体制改革的突出问题和难点问题。