“海上福州”敢拼共赢 点燃高质量发展“新引擎”

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　　福州，是一座千年古城，也是一座有福之城，作为我国首批沿海开放城市，八闽首府的福州得益于千年文脉的滋养，奠定了如榕树般盘根深扎，生生不息的人文力量和开拓精神。在迈入新时代的伟大征程中，福州大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，不忘初心，牢记使命，抢抓机遇、开拓进取，推动经济高质量发展，加快建设有福之州，争当新时代新征程上的排头兵。

　　40年前敢为人先向海发展，40年后依然勇立潮头求新求变。向来信奉“敢拼共赢”的福建人从不怕挑战，且善于抓住机遇。如今，福州正抓住“一带一路”的时代机遇全速前进，推动创新创业，大力发展海洋经济，积极融入海丝核心区建设，布局信息科技大数据产业……

　　 集聚创新要素 培育创新氛围

　　习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。上世纪90年代，习近平总书记在福州工作期间，就以战略思维谋划福州创新发展，提出实施“3820”工程，建设闽江口金三角经济圈，强调要解放思想、更新观念，大胆探索、大胆创新。当前，福州奋力建设充满活力的创新之城，以打造创新型省会中心城市为目标，进一步优化创新环境、集聚创新要素、培育创新氛围，让福州成为活力迸发的创新高地。

　　据经济日报-中国经济网记者了解，2017年福州市发布推动新一轮经济创新发展十项政策，包括49条举措。很多企业家反映，这些举措“看得见、用得上、拿得到”——需要具备什么条件、补助多少、找哪个部门申请，一目了然，易于操作。同时，在放宽认定条件、给力技术改造提升、改变扶持方式、凸显市场力量等方面还有诸多创新。福州在创新创业上，创造了优质的服务和生长土壤。

　　据经济日报-中国经济网记者了解，今年1-8月，全福州市技改投资累计增长56.3%，高于福建省平均水平35.6个百分点，始终保持省内第一。福州正在加快实施新一轮企业技术改造专项行动计划，继续推动技改投资实现高速增长。

　　 建设“海上福州” 谱好海丝新篇章

　　福州是古代海上丝绸之路的重要发祥地，见证了“舶交海中，不知其数”的繁华。新时期，在世界经济融合的大潮中谋划未来，在更高起点上建设“海上福州”，福州自贸片区主动作为，与“一带一路”实现同频共振。

　　《对接国家战略建设海上福州工作方案》中规划，到2020年，福州市海洋经济产值达到7000亿元；到2025年，全市海洋经济总产值超过1万亿元，海洋经济增加值占全市GDP的三分之一。”福州正在不余遗力的建设“海上福州”，服务“一带一路”规划。

　　目前，福州港航线覆盖了“21世纪海上丝绸之路”的主要沿线国家，它们是福州港航线密度最大的区域，福州到欧洲、地中海、中东等海丝沿线国家每周都有定期班轮。与此同时，福州空港未来也将开通与东南亚地区国际航线，助力福州打造海丝门户枢纽机场。

　　据经济日报-中国经济网记者了解，过去一年，福州积极融入海丝核心区建设，收获颇丰。吸引“一带一路”沿线国家投资者新设立企业25家，合同外资金额1.9亿美元，比增277.45%，与“一带一路”沿线国家和地区进出口贸易总额648.5亿元，比增17.8%，经贸合作日益热络。

　　 深化“放管服”改革 建设政务服务“福州模式”

　　1991年，时任福州市委书记的习近平第一次向全市干部明确提出，“要大力提倡‘马上就办’的工作精神，讲求工作时效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。”从那时起，“马上就办”在榕城蔚然成风，成为全体党员干部践行为人民服务这一根本宗旨的具体体现。近年来，福州市市民服务中心深入推进“放管服”改革，优化窗口服务，提供了政务服务的“福州模式”。

　　成立于2011年的福州市行政服务中心，目前共入驻45个审批服务部门和单位，受理1138个审批和服务事项，时限内办结率100%，群众满意率99.99%；成立于2015年的市市民服务中心，目前共入驻45家部门和单位，提供408项审批服务事项，269个事项可实现当场办结，是全国入驻单位、入驻事项最多的市民服务中心。

　　福州市市民服务中心工作人员对经济日报-中国经济网记者表示：“整个中心工作人员有近400人，针对市民生活的90%的事项均可在服务中心办理，我们保证一周7天无休为百姓服务，为市民带来实实在在的方便。”据了解，让数据多跑路，让群众少跑腿，2012年以来，福州先后进行了六轮“放管服”改革，累计取消302项审批服务事项，下放256项审批服务事项，公共服务即办事项增加160项。“我们还在全国创新推出具有福州特色的‘市区同权、多点办理’新机制，实行‘多证合一’改革，将‘串联审批’改成‘并联审批’。”市行政(市民)服务中心管委会相关负责人介绍。

　　 发展大数据产业 抢占数字“蓝海”

　　福州市出台《关于加快数字经济发展的七条措施》，大力支持重点企业落地。此外，还出台《关于鼓励引进高层次人才的八条措施》，对优秀人才给予最高200万元奖励。一系列优惠政策，有力增强了大数据产业园的吸引力

　　位于福州滨海新城的中国东南大数据产业园里，入驻企业不乏三大电信运营商、奇虎360、浪潮、神州优车、贝瑞和康等行业龙头。作为产城融合的重要载体，中国东南大数据产业园将打造成为国家大数据产业集聚区、“数字中国”应用示范区、国家东南区域大数据中心、国家大数据应用创新基地。

　　物联网被称为下一个万亿级市场，是世界争相抢占的“蓝海”。坐落于片区的福建新大陆科技集团，是国内物联网领域的领军者“虽然目前数字经济很发达，但是老百姓还是缺乏实名实人进入数字世界的能力，我们就是要打造一个可信的连接纽带，以后只要下载APP，坐火车飞机、住酒店、去药店买药，都不用带证和卡了。”据新大陆科技集团展厅工作人员介绍，2016年，新大陆率先在全国提出“数字公民”概念和产业架构，并迅速付诸实践。

　　据经济日报-中国经济网记者了解，福州市政府出台《福州市推进大数据发展三年行动计划(2018-2020年)》，力争到2025年，全市数据产业规模达2000亿元，成为新的支柱产业，若干龙头数据企业进入国内大数据企业百强，数据资源储备达EB级规模，成为国家战略数据资源储备分中心，数据名城成为福州新名片。

　　据统计，截至目前，中国东南大数据产业园总对接项目为341项，其中落地200项，注册总资本242.53亿元，其中新注册企业有66家。今年上半年东南大数据产业园企业完成销售额112亿元、税收6.63亿元，均为去年全年约2倍，园区产业集聚加快形成，投资潜力显现。(记者 宋雅静)