浦城：突出问题导向 “捆绑”推进项目

　　8月6日报道（福建日报记者 刘辉 通讯员 王树瑜 袁野）

　　“下半年，我将全力以赴狠抓‘永芳－花臣’跨国合作香料生产基地项目，力争9月底完成厂房建设……”4日，在浦城县重点项目建设工作推进大会上，副县长李敏飞表态说。当天，该县四套班子领导为各自牵头负责的重点项目建设表态。

　　开展“三严三实”专题教育以来，浦城按照省委省政府关于开展“三比一看”活动的部署要求，以“严”字引领，向“实”处着力，突出问题导向，推行领导干部“一线工作法”， 建立担当问责机制，把重点项目推进工作与县级领导“捆绑”起来，确保重点项目有序推进。

　　 找问题，为企业开通“绿色通道”

　　近日，浦城县委书记黄书荣专门召集有关部门、乡镇负责人，协调解决圣农（浦城）公司项目建设过程中遇到的问题。该项目需建设鸡场178个，涉及鸡场进场道路约600公里，需架设电力专线200多公里，投资大。黄书荣在走访调研过程中，了解到各鸡场进场道路状况较差，且运输车辆给群众生产生活造成较大影响，就发现的征迁、鸡场建设、道路建设、电力建设等4类问题进行专门研究。

　　今年初以来，浦城县领导主动作为，借鉴群众路线教育实践活动“群众提、上级帮、自己找”经验，通过走访群众、深入基层调研、多方座谈等形式，对分管部门、单位和自身存在的“不严不实”问题进行深入查摆。经汇总归类，共梳理出不严不实问题有16方面35条。县里逐项制定整改措施，决定把服务企业、推动发展中存在的问题作为整改重点。

　　坐落于临江镇的乔宝陶瓷公司主要生产中高档墙地砖，总投资5亿元。但在项目引进之初，由于县工业园区发展地块不够，荣华山产业组团发展方向与项目定位不符，投资商一度萌生退意。县长朱金生了解情况后，多次向投资商表明合作诚意，最终协调好一块工业用地，留住了这一符合浦城本土特色文化资源的项目。

　　上半年，县四套班子领导共协调部门为重点项目解决道路、审批、土地问题24项，正在解决的33项。全县行政审批项目取消24项，为企业提供便捷服务；积极组织政银企对接签约活动，上半年为企业融资2亿余元项目资金；对困难企业实施“腾笼换鸟”，目前已成功帮助因资金困难停产的闽城光学等企业恢复生产。

　　 建机制，项目建设“捆绑式”推进

　　为解决产业基础薄弱、项目建设进展不平衡等难题，浦城以“三严三实”教育活动为契机，采取县领导“捆绑式”推进项目建设办法，把专题教育激发出来的热情转化为推进发展的强劲动力。

　　县里把项目建设作为破解发展难题的总抓手、总引擎，推行“一个重点项目、一位县领导、一个责任单位、一支服务团队”工作机制，“捆绑式”推进项目建设，在项目用地、企业招工、融资信贷、技术创新等方面提供“一条龙”服务。对项目工作懈怠、不作为的，严格问责。

　　年初，该县确定城市公用设施建设、水利建设、公路建设、城乡电网建设、美丽乡村建设、环保基础设施建设、通信设施建设等65项重点项目，并明确每个项目的责任领导、责任单位、服务团队、推进时序、经费保障。挂项目的县领导是项目第一负责人，每周最少深入项目建设一线一次，指导协调项目建设工作，掌握项目情况，切实解决项目用地和建设中存在的困难和问题。责任单位做到包开工、包建设、包进度、包质量、包稳定、包建成，并严格按照项目年度目标任务，制定科学合理的工作方案，强力推进项目建设，及时向挂点项目县领导汇报项目进展情况。每季度县委、县政府召开重点项目推进会，对项目建设情况进行点评，并建立公开、督查、通报制度。

　　数据显示，开展“三严三实”专题教育以来，浦城经济发展显著提速。上半年，全县引进合同项目47个，开工33项，开工率70.21%。全县地区生产总值同比增长10.5%，规模以上工业总产值同比增长16.5%，全社会固定资产投资同比增长22.3%，城镇居民人均可支配收入同比增长8.3%，农村居民人均可支配收入同比增长9.8%。