浙江通信业打赢世互会“保卫战”
12月18日，举世瞩目的第二届世界互联网大会落下帷幕。在位于会场核心区域的指挥部内，已经连续奋战了两个星期的大会信息通信保障人员长舒了一口气，大家一边鼓掌，一边庆贺此次保障工作取得圆满成功。大会期间，各会场景区通信畅通无阻，全过程没有发生信息通信差错事件，网络与信息安全得到了全方位的保障，信息通信保障工作有力地支撑了会议的成功召开。正在指挥部慰问大会保障人员的浙江省委常委、宣传部部长葛慧君的脸上露出了喜悦的笑容，她对浙江省通信管理局大会保障工作给予了高度评价。
一周以来，媒体对本届世界互联网大会进行了轰炸式的宣传报道，关于互联网大咖的报道更是长篇累牍。但是，很少有文章提到，在这场盛大、光鲜、靓丽的世界级大会背后，其实有一群信息通信保障人员一直在激烈地进行一场“保卫战”。这场战役要求每位“战士”7×24小时待命，时刻保持紧绷的状态，一旦发现问题，就得迅速反应，并且果断出击，稍有差池，就会对大会的召开直接带来负面影响。事实证明，浙江省通信管理局作为大会浙江承办工作领导小组安全保卫部和信息化部成员单位，在工业和信息化部的指导下，带领省内基础电信企业，漂亮地打赢了这场战役，出色地完成了任务，得到了与会领导和嘉宾的一致赞扬。
此次世界互联网大会规格更高、规模更大，固然，大会的信息通信保障工作要求更高、任务更重。浙江省通信业何以能取得如此好的成绩？记者认为，主要有三方面原因。
领导督战 鼓舞士气
世界互联网大会信息通信保障工作从一开始就得到了各级领导的高度重视，多位领导亲临现场指导，给全体保障人员鼓舞了士气。
12月15日，大会开幕的前一天，工信部副部长陈肇雄来到乌镇的第一时间就前往指挥部指导大会信息通信保障工作，慰问保障人员，强调信息通信保障工作的重要性，并勉励大家继续坚守岗位，精益求精。
当记者随陈肇雄一行来到指挥部时，发现每个人都精神饱满、斗志昂扬地工作着，有的人拿着文件在匆匆穿梭，有的人正通过手机或对讲机协调事宜，有的人紧盯着大屏幕，有的人不断敲打键盘录入数据，气氛相当热烈，紧张但有序。
只听见一声：“陈肇雄副部长来看望大家了！”人们这才抬起头来，立刻欣喜地簇拥过来，向陈副部长问好。
浙江省通信管理局驻守指挥部人员告诉记者，大家已经在乌镇坚守一个多星期了，每天晚上都工作到很晚，并且轮流值班，由于时间紧、任务重，再加上一些客观因素，大家经常吃不上正餐，只能靠啃面包、吃方便面填饱肚子。他们说，陈肇雄副部长第一时间亲临现场，并对坚守在一线的工作人员给予肯定与关心，确实给大家鼓足了干劲儿。
当天，陈肇雄还走进了各通信企业设在乌镇的通信保障指挥部，登上了卫星指挥车，通过卫星视频应急指挥系统与工信部应急指挥中心工作人员互动，查看了互联网大会通信场景的综合大屏监控系统，详细询问了网络运行情况，充分肯定了通信企业为保障大会付出的努力，并提出进一步的工作要求。
早在12月初，工信部网络安全管理局局长赵志国、信息通信管理局副局长李湘宁先后带队前来指导工作，实地检查各景区、场馆、会场的通信信号，指导信息通信保障工作，提出按照“最高规格”、“国际领先”的标准，全力以赴打造精品网络，以最“严”的要求、最“实”的作风做好信息通信保障工作，给大家开展工作指明了方向，明确了重点。
大会召开之前，浙江省通信管理局局长敖大明及分管局领导多次到现场检查指导网络信息安全和应急通信保障工作，针对检查发现的问题，要求相关企业立整立改，消除隐患，定期开展巡检和自查。大会期间，浙江管局相关领导和相关处室负责人始终驻守在一线，全程督导指挥工作。
提前练兵 胸有成竹
近日，有报道称：“就算全上海的人聚集到乌镇，也能保证正常通信！”2000多名与会嘉宾、上千名志愿者、来自14个国家和地区的108家媒体的700多名记者，能够全方位、无死角地满足他们的信息通信需求，浙江通信业交出了完美答卷。此次大会，各基础电信企业共新建507个基站、243套室分以及3514套无线AP等通信设施。乌镇景区互联网出口达到22万兆，无线WiFi实现景区范围全覆盖，同时有线宽带达到万兆进酒店、千兆上桌面。另外，大会全程没有发生网络与信息安全事故。这些要得益于浙江省通信管理局的提前谋划和周密部署。
早在今年年初，浙江省通信管理局就在总结成功保障第一届世界互联网大会的经验基础上，研究制定信息通信保障总体工作方案。成立了以敖大明局长为组长的第二届世界互联网大会信息通信保障工作领导小组，要求为大会建成世界一流的精品网络，并细化网络安全、信息安全、应急保障、网间传送等专项应急预案。加强对电信和互联网企业的指导，要求企业制定和完善网络信息安全保障方案与应急预案，规范网间传送，提升服务质量，并根据不同的网络安全事件制定分层、分级应对措施。
世界互联网大会期间，有众多外国政要，以及中外媒体记者参与报道，重要网站极易成为黑客攻击的对象，网络与信息安全形势十分严峻。可以说，此次大会的网络信息安全保障工作比传统的通信保障工作更为重要。为了使网络得到有效防护、信息得到安全保护，浙江省通信管理局于今年9月组织全行业开展“2015年信息通信行业服务技能比武大赛”和“浙江首届网络安全通信管理员职业技能竞赛”，专门针对本届世界互联网大会，举行攻防实战的网络信息安全应急演练和应急通信保障演练，取得了很好的效果。就在大会召开前夕，浙江省通信管理局还联合省网信办组织了一次网络信息安全保障实战演练，临门一脚，更加巩固了保障能力。
浙江省通信管理局相关处室负责人告诉记者，比武大赛锻炼了队伍，对此次世界互联网大会保障工作有很大的帮助。会议期间，网络信息安全保障人员共发现并处置典型网络安全事件7起，其中网页篡改事件4起、DDoS攻击事件两起、后门攻击1起。每次保障人员都能及时监测预警，并能在最短的时间内进行封堵和有效处置。
部省联动 形成合力
网络信息安全保障工作有其特殊性，威胁来自哪里不确定、威胁何时爆发不清楚、威胁程度多大不可估，这就要求保障工作必须创新思维，下先手棋，打主动仗。本届世界互联网大会，浙江通信业全面落实部省“环浙护城河”信息通信保障部省联动协调工作机制，建立完善跨部门、跨地区政企联动工作机制，成立工信部网络安全管理局、浙江省通信管理局、国家互联网应急中心及浙江分中心、各基础电信企业集团公司及省公司、中国互联网络信息中心等单位共同组成的网络安全应急工作组，充分统筹协调，整合各相关单位技术手段和人员力量，真正把“五根手指”攥成“一个拳头”，形成合力打赢大会网络信息安全保卫战。
12月9日上午，工业和信息化部组织浙江、上海、江苏、福建、江西四省一市通信管理局在乌镇召开第二届世界互联网大会联合通信保障协调会，工信部信息通信管理局副局长李湘宁到会指导。各地通信管理局按照会议要求全力配合浙江做好保障支撑工作，着重做好网络迂回路由保护、海底光缆保护、网间号码传送监管等具体工作，坚持高标准、严要求，协助打赢第二届世界互联网大会通信保障攻坚战。
大会期间，浙江省通信管理局将世互会官网、新闻网站等128个涉会重点网站纳入省管控平台监测范围，保障人员7×24小时对重保网站及会务App进行实时监测和预警，协调技术支撑企业为重保网站提供技术服务和安全加固建议，组织省内基础电信企业、IDC企业、互联网接入服务企业召开专题会议，研究部署各自接入重点网站的安全监测预警、通报、处置工作。
同时，浙江省通信管理局派专人到省委网信办联合办公，管局每日参加省委政法委会商，强化部门间的信息通报和协作配合；开展互联网、通信网网间通信质量实时专项拨测，改善服务，提升质量。
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18日下午，第二届世界互联网大会完美收官，与会嘉宾纷纷离开互联网之都乌镇，热闹了一个星期的美丽江南小镇恢复了往日的宁静。大会指挥部内依旧热火朝天，通信保障人员还在忙碌着，周六周日，他们还继续坚守在这里，站好最后一班岗。