浙江椒江破“鬼门关”尴尬 解海岛就医难题

中新网台州9月21日电(见习记者 李津 通讯员 陈道平)9月21日，记者从台州市椒江区委宣传部了解到，该区迎来了新一轮医改，以实施海陆医疗卫生一体化工程为突破口，加大大陈卫生院基础设施建设投资力度，同时制定援岛人员等优惠政策，解决长期以来困扰卫生院发展的环境不好、人才短缺等问题，提升诊疗水平，改善就医条件，海岛群众看病难等问题在这里破题。

“9+1模式”破“鬼门关”尴尬

“大陈是个鬼门关，进去容易出来难。”椒江区大陈镇卫生院在2012年和2013年的人才招聘中遇到无人报考的尴尬局面就可见一斑。

大陈镇卫生院是椒江区的一个海岛医院，共有医护人员19人，男女比例为4：15，人员比较紧张。由于长期受体制、机制等因素制约，大陈镇卫生院卫生事业发展很不平衡。以上大陈社区卫生服务站为例，只有2名医护人员值班，在渔业生产忙季，人手非常紧缺。

同时，卫生院业务收入低，2013年业务总收入不到70万元，职工收入远低于全区卫生院平均水平，导致部分业务骨干无心在海岛工作以及技术水平降低。这样，群众对卫生院的信任度降低。

为此，椒江区展开了10家卫生院“9+1模式”的构想，椒江区陆上9家卫生院将在人、财、物上全力支援大陈镇卫生院。

9月17日，来自两家卫生院的毛必秀和罗曦作为首批援岛人员正式开始援岛生活。此次，共有4名医护人员援岛。这标志着椒江区海陆医疗卫生一体化工程迈出了坚实一步。

“除了首批援岛人员外，在大陆的其他9家卫生院也准备了各5名援岛后援人员。”椒江区卫生局一位负责人介绍，此外，对援岛人员职称竞聘、绩效工资、干部选拔等实施优惠政策，鼓励陆上9家卫生院医疗医护人员积极支援海岛。并根据海岛需求计划，原则上每年选派2名医务人员，在大陈镇卫生院开展门诊值班、危重病人的抢救和海上护送、业务培训讲座等工作，提高大陈镇医疗卫生服务水平。

同时，为进一步提高医务人员积极性，椒江区对于在岛累计工作满10年、15年、20年的医务人员，分别给予一次性海岛特殊贡献奖。在岛累计工作37年的孔仙米获得了3万多元的奖励。

此外，该区对于大陈镇卫生院在编在岗职工除享受海岛补贴、报销交通费外，在年度绩效考核达标基础上，保证职工浮动奖金人均不低于全区卫生院的平均水平，连续工作十年以上的员工还享受海岛贡献奖。

有序推进 提升医疗基础设施

自9月初以来，位于椒江区大陈镇卫生院上大陈卫生服务站正在拆除旧门诊楼。在此基础上，将新建2层、500平方米的门诊楼，工程预计于2014年12月底完工，建成后将重建成治疗环境优美、治疗设备齐全、居住设施完善的全新卫生服务站。

据了解，其用房建于上世纪70年代，为2层、建筑面积220平方米的砖木结构的瓦房，承担着附近南岙村、北岙村村民的基本医疗和公共卫生服务，忙季时服务人口1000多人。

40年过去了，服务站虽经修缮，仍破烂不堪，连最起码的卫生设施都没有，医疗资源越来越难以满足岛上群众健康事业的发展。在椒江区政府和卫生局的重视、支持下，通过招标方式投入142万重建上大陈卫生服务站。

与此同时，计划投入400万元的大陈镇卫生院改造工程前期准备工作也在有序推进，计划3年内投入560万完成海岛医疗基础设施改造。(完)