法院就在家门口

26.03.2018  21:01
  2月8日,喜讯传来——作为诉讼服务的窗口,福建省泉州市中级人民法院诉讼服务中心荣获“全国法院先进集体”称号。

  从三年前“跨域平台”推出的一鸣惊人,到如今成为“全国性实践”,诉讼服务中心为全国司法创新贡献了泉州力量,发出了泉州法院声音。成功的背后,凝聚了泉州中院诉讼服务中心全体干警的心血和辛勤付出。

  高站位:打造“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台

  为了有效破解社会各界反映集中的“诉讼难”“诉讼累”,尤其是“异地诉讼难”“异地诉讼累”的现实难题,泉州中院于2015年1月12日在全国首创推出“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台,着力构建法院“跨地域服务”、群众“家门口诉讼”的新型诉讼机制。

  平台坚持跨域的思维和法院诉讼服务一体化的理念,辅之以信息化手段,把中院、11个基层法院和42个人民法庭编织成一个紧密的司法服务网,实现诉讼信息互联共享、诉讼服务跨域协作、诉讼事务就近办理。不论当事人是哪里人,不论所诉案件由哪个法院管辖,当事人就近选择任何一家法院或法庭,都可以直通办理涵盖立案、审判、执行以及前后延伸的数十项诉讼事务。

  “我有笔货款收不回来,对方是在黑龙江大庆市开店,我能否在这边起诉呢?”2月9日,春节的脚步已临近了,晋江人林航却没心情过春节的欢乐心情,而是愁眉紧锁。

  原来,去年他与大庆人刘某做鞋子生意,经结算,刘某还欠他一大笔货款。几天前,林航怎么也联系不上刘某,这让林航忧心忡忡,担心对方跑路,于是准备打官司,但大庆距离泉州2000多公里,加上春运出行不便,林航听说可以跨域立案,就到泉州中院诉讼服务中心咨询能否在泉州法院进行跨域立案。窗口工作人员热情接待了林航,并告知了他立案需要准备的材料。

  “不用特意跑趟黑龙江立案,省时省力省钱。”林航赞不绝口。

  据悉,从2015年1月12日至2018年1月31日,泉州全市两级法院为当事人提供异地立案48155件,提供异地法律咨询54896次、材料收转25650次、诉讼指引57562次、判后答疑12816次、信访接待3384人次,立案调解753件,诉前调解577件。

  高效率:首创推出“网格化+司法送达”平台

  人难找、地难寻、同住家属难确认等问题,是直接送达工作面临的最大困境。究竟难到何种程度?泉州中院诉讼服务中心工作人员小张感慨地说,“一个案件,如果没人带路,仅凭文书地址上几个字,半天时间可能都送不了一件。

  司法痛点在哪里,创新突破点就在哪里。针对“送达难”难题,该院坚持“法院一盘棋、协作一体化”思路,在2016年5月在全国首创推出网格化统一送达平台。以全市法院32个专门送达机构为执法主体和“小网格”、11个县市(区)基层网格员为辅助力量和“大网格”,打出“小网格”跨域协作、“大网格”精准支援、信息平台无缝衔接、首送效力规则约束、综治考评制度保障的“五位一体”组合拳,与社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化要求高度契合,实现人民司法与群众路线相结合、司法送达与社会综治相促进,首送由“专职送达人员+基层网格力量”打头阵,后送由“邮政快递+电子送达”后面跟。

  “网格化+司法送达”的新模式,有效破解了“送达难”,提高了传统送达的效率。截至2017年12月,全市法院共协助送达28454件,完成送达24855件,成功送达12907件,成功率51.9%。

  高要求:加快推进诉讼服务中心转型升级

  “您好,立案请走这边,开庭请走庭审通道。”到泉州中院的当事人一过安检,就能看到诉讼服务中心导诉员在引导当事人分流。

  “细节决定了司法服务的品质。泉州中院诉讼服务中心一系列周到、贴心的服务,让人处处感受到人民法院便民、亲民、为民的新风。”福建某律师事务所律师张某评价道。

  近年来,泉州中院诉讼服务中心在服务理念、服务机制、服务水平等方面不断创新突破,真正意义上实现了“走进一个厅,事务一站清”。

  立案工作是审判工作的第一道关口,关系到群众对法院工作第一印象的好坏。该院统一制定全市法院立案标准、卷宗流转、跨域协作、服务流程、服务承诺等诉讼服务制度文件,统一全市法院诉讼服务工作人员的着装、接待和文明用语,汇编《诉讼服务规范手册》《便民诉讼服务指南》,统一对外发布全市法院诉讼服务流程、服务标准及咨询投诉电话,以标准化、公开化服务消除人为差别,努力让群众到任何一个法院或法庭,都能得到最佳的、相同的办事体验。

  大数据时代,创新是主旋律。该院顺应“互联网+”时代新形势、新要求,坚持创新驱动,自主研发成功覆盖全市法院、各人民法庭的诉讼服务智能辅助信息系统,实现法律文书同步自动生成、电子卷宗跨域流转、诉讼材料自动扫描及智能运用,并在全国率先实现不同法院之间法律文书批量电子签章,构建起各法院诉讼服务窗口“互联化”机制,促进各法院专网横向联通及信息交互共享,既为提速跨域诉讼服务、发挥诉讼服务集群效应插上信息化翅膀,也为提高司法效率、集约司法资源开启信息化引擎,达到既便利当事人又便利法院的效果。 来源:人民法院报 责任编辑:林倩