法治楼长“管源头”“治未病”
授邻以法、与邻为善。自“近邻党建”活动开展以来,福州市台江区人民法院创新打造“近邻党建+法治”融合平台,推动在职党员干警进社区报到,踊跃担任居住单元“法治楼长”,用“法院蓝”绘彩“党建红”,引领小区治理从“零散化碎片化”向“共建共治共享”转型。
“通过推行‘法治楼长’工作模式,深度参与基层社会治理,在前端服务群众多元司法需求,做到‘管源头’‘治未病’;同时深入推法队伍教育整顿,树立起法院干警新形象。”台江法院党组书记、院长高艳芬表示。截至目前,“法治楼长”参与调解邻里纠纷32件,帮建普法群落19处,接受居民法律咨询200余人次,为司法参与基层治理出了一条新路径。
主动“亮身份”
架起司法为民连心桥
“邻居们好,我是台江法院法官黄仙,从今天起担任本单元的‘法治楼长’,以后有什么法律问题,大家可以在群里@我,也可以加我微信好友私聊。”今年3月,刚在福州市国光社区完成党员报到,台江法院的法官黄仙就将载有基本身份信息和微信二维码的“司法便民公示牌”粘贴在他所居住的单元楼电梯口,并在业主微信群里发言亮明身份。
从“黄法官”到“小黄”,通过帮助化解矛盾、解决问题,带动居民参与社区治理,短短一个月,黄仙就成为邻里眼中的“老熟人”。
今年2月,台江法院聚焦破解城市基层党建融合不足、城市“陌生人社会”问题,出台《关于开展“近邻党建+法治”融平台建设的实施方案》,创新“法治楼长”工作模式,推动在职党员干警进社区党组织报到,挂钩服务所居住小区一幢单元楼的居民,为群众办实事、解难事。
通过微信群聊记录和日常沟通,“法治楼长”为邻居定制普法“私房菜单”,不定期推送电信诈骗、民间借贷、婚姻财产纠纷等与生活联系紧密的法律知识和风险提示,“键对键”、接受各类法律问题咨询,实现群众足不出户就可享受便捷、高效、免费的司法服务。
台江法院副院长周秀清介绍,“法治楼长”自身就是小区的居民,从群众中来、到群众中去,除了向邻里提供常态化司法服务,还积极参与疫情防控、绿化维护、敬老护幼等志愿服务,组织婴幼看管、学习辅导、券卡共享等互助小组,帮助同住一栋楼的居民渐渐从陌生到熟悉、从理解到相亲。
助建“微景观”
搭好法治宣传优平台
每到天气晴好的周末,台江法院法官林静都会从家里抱几本法律书籍,来到小区公园的法治图书角,为邻居讲解法律法规,回答各类咨询。叶阿姨是她的“老顾客”。
叶阿姨自老伴过世便独居生活,因为办理遗产分配引发冲突,两个儿子谁都不愿意回家看望她。叶阿姨虽然难过,但觉得儿子每个月都没少给生活费,已经尽到了赡养义务。
直到某天在小区公园遛弯,听了“法治楼长”林静讲解的《老年人权益保障法》,叶阿姨才知道“常回家看看”不再只是子女的道德义务,更是法律责任。
法治图书角是台江法院把社会主义法治文化元素融入美丽小区建设,联合“法治楼长”所在小区业委会、物业公司打造的普法“微景观”之一。“微景观”以习近平法治思想宣传为主,结合廉政建设、文明创建、综治平安、合法信访等内容,建成了法治文化墙、宪法步道、民法典景观石和法治图书角等多形式的宣传载体,将晦涩的法律知识通过图文并茂、通俗易懂的样式予以展现。
经过对叶阿姨和其两个儿子的普法,最近,林静常常能听见叶阿姨家传来孩童的欢笑声。
倾心“邻调解”
开辟诉非联动新阵地
“每天,我都是被广场上的大喇叭给吵醒的……”家住福州某小区的小李很无奈,每天早晨6点半左右,不少老年人就组织在他家旁边的空地上跳舞健身。为这事,小李等人找过跳广场舞的大爷大妈,也找过物业,可都没什么用。
千金买屋、万金择邻。在该纠纷调解过程中,台江法院的“法治楼长”把社会主义核心价值观融入释法说理,劝说年轻人“过日子,哪能没个锅碗碰着瓢盆的时候”,要理解老年人有锻炼、社交的需要;对老年人解释《民法典》已明确将生活安宁权纳入保护,不妨碍他人是文明素质的基本体现。
最终,双方达成和解,老年人将广场舞开始时间推迟到工作日早上8点、周末早上9点,年轻人也不再进行阻挠。
“以前觉得法官离群众很远,现在法官就是我们的楼长,出门可见、随时联系、能聊微信,小区的纠纷也就少了。”该小区物业主任感慨。
“要想把矛盾纠纷化解在基层,法官就不能只坐在审判席上。”台江法院要求“法治楼长”要与居民多沟通、常联系,建立信息收集网。对邻里纠纷,要细心聆听、充分了解矛盾焦点,配合社区干部、物业人员对双方当事人进行耐心释法、用情说理;对超过自身业务能力范围的问题,要详细记录,及时联系对口业务部门同志参与调解,力争把矛盾纠纷化解在“最早一米”。