2015年，市政府法制办在市委、市政府的领导下，在南平市法制办的关心指导下，围绕法治政府建设目标，按照省、南平市政府法制工作要点的要求，积极作为，较好地完成了各项工作任务，现总结汇报如下：
一、扎实做好规范性文件备案审查工作
作为行政执法监督部门，政府法制办严把规范性文件审查备案关，扎实细致地做好规范性文件备案审查工作，提前介入部门草拟的规范性文件，要求部门拟制定的规范性文件在会签过程送法制办审查，并提供起草规范性文件的依据，重点从是否超越制定机关法定权限；是否出现限制或剥夺公民、法人和其他组织合法权益，或增加公民、法人和其他组织义务的条款；是否出现违反法定程序；是否与上位法相抵触四个方面审查。2015年共审查报备规范性文件13件。
二、严格开展行政执法监督检查工作
认真开展行政执法监督检查工作。2015年5月，从市直5个单位各随机抽取了10卷行政处罚案卷进行检查，发现在行政处罚上存在程序不到位、文书不规范等问题，已交各单位整改，并要求指定行政执法案卷管理责任人，严格落实整改。
今年12月份，政府法制办联合市检察院、监察局，对林业局、环保局开展行政执法检查，主要听取了被检查单位开展依法行政工作的汇报，随机抽查了行政许可、行政处罚案卷，通过对案卷的审查，发现行政执法及案卷立卷、制作、归档中存在一些不规范现象，针对该问题已下发通知要求整改。
三、规范权力运行
根据上级进一步推进简政放权的要求，配合编办对全市43个行政执法单位行政权力进行梳理，公布了《建瓯市市级权力清单》和《建瓯市市直部门责任清单》，权力清单共保留市级行政权力事项3794项，其中：行政审批200项、行政确认79项、行政处罚2722项、行政强制154项、行政征收32项、行政征用4项、行政裁决8项、行政给付39项、行政奖励7项、行政监督检查406项、其他143项。责任清单共保留市级责任事项4546项，其中：行政权力类3182项、公共服务类196项、指导协调类397项、发展规划类114项、政策法规类98项、其他类559项；含涉及多部门监管责任事项54项。
四、复议工作
我办目前共有行政复议人员3人，日常行政复议案件通过集体研究讨论的方式作出决定。今年以来，我办将复议规范化作为推动依法行政的重要抓手，努力提高行政复议工作水平。
今年，我办作为复议机关共受理审查复议案件2件，分别是：5月2日受理的邹志玲不服市公安局行政处罚案、5月18日受理的林丽旺不服市公安局行政处罚案，目前都已办结。
五、2016年工作计划
2016年，政府法制办将按照南平市的工作部署，进一步强化工作措施，扎实推进依法行政，重点做好以下两方面工作：
一是进一步提高行政复议工作水平。提高行政复议办案质量，加大行政复议工作实地走访，完善疑难复杂案件集体分析讨论制度，严格按法定程序和时限要求做好行政复议工作。
二是不断强化监督，规范权力运行。通过备案监督、执法人员资格审查、执法案卷评查和行政执法监督检查等措施，督促各乡镇各部门依法行政。
建瓯市政府法制办 供稿