泉州22个地方立法项目出炉 件件关乎社会民生

　　拥有了地方立法权，泉州打算怎么做？在征集项目、筛选项目、征集意见等工作持续推动下，22个地方立法项目已经出炉，并在9月30日前完成意见建议征集，初步筛选出10个2016年立法计划项目。

　　海都记者从泉州市人大常委会法工委获悉，由于是初选阶段，需要走严谨的程序，暂时还不能公布2016年的10个具体项目，总体上看有城乡管理与建设类3个，环境保护类3个，历史文化保护类4个。这些项目递交给法制委，等法制委敲定后会再报给市人大党组决定，再向市委报告，等所有程序都走完了再上市人大主任会，再向社会公布。

　　22个立法项目，都跟泉州的政治、经济、文化和社会及普通市民的生活，息息相关。海都记者查询发现，其中多个项目本报连续多年关注，持续报道，梳理出“老大难”症结所在，一旦通过立法，将有望从根本上得到解决和保障。

　　公共停车场 连续关注十多年

　　在城乡管理与建设类，共有7个立法项目建议，其中每个都登上过海都报的头版头条，并且部分项目还有过大型策划报道。例如，旧房危房改造、流动摊点管理、道路管网建设等，有的已经关注了十几年。

　　其中，停车难、停车贵、乱停车等乱象，都是市民普遍关心的。早在2005年，本报就开始关注停车乱收费等问题，并持续曝光了一批乱收费的“黑停车场”，推动部门出台规范措施。最近几年，整体情况已经好了不少，但依然时有问题出现。例如，2013年浮桥空地变身停车场，就在媒体监督下得到较为妥善的解决。

　　围绕停车难，本报这两年更多关注一些探索性的创新做法。例如，2014年的为民办实事项目“解决1万个停车位”，包括市区将新建地下停车场、研究道路停车诱导系统、支持鼓励中心市区的社会力量参与建设公共停车场等，都进行了大篇幅的报道。今年7月，本报还联合交警部门联合开展“找车位”策划，切实解决了一部分停车难题。

　　保护两江流域 海都报多次重磅报道

　　泉州是依山傍水的生态之城，如何保护好晋江、洛阳江，得到各界的普遍关注，本报也连续多年关注。22个立法项目建议中，环境保护有6个，大多数都曾在本报的大力报道下，反映民意、集中民智，解决了一些实际性的问题。

　　其中，2011年本报在“荡清北渠”重磅报道的基础上，推出了“行走东西溪”，持续两个多月，曝光了沿江的诸多污染源，对联合多部门执法、现场查处等起到舆论支持和监督作用。

　　去年11月，本报曝光了洛阳江入海口、泉州湾河口湿地被填滩造路，引起市政府重视并批示严查严处，最终恢复原貌，并推动不同部门形成了联动机制。而“大美两江”系列报道，听取各界意见和建议，为政府“治水”出谋献策。

　　中山路骑楼保护 海都直通车重点关注

　　泉州市历史文化名城，如何保护也备受关注，在22个立法项目建议中，有9个是关于历史文化保护的。海都记者发现，9个项目中既有海丝遗迹保护、南音、闽南方言等大课题，也有崇武古城、中山路骑楼、提线木偶等这样的单点，这些也都是本报文化板块的重点报道对象，其中最近还专门为中山路骑楼开了一次“海都直通车”。

　　8月12日，中山路3座骑楼，突然坍塌，一时引发社会各界的高度关注：具有悠久历史和文化的中山路骑楼，究竟该何去何从？本报在还原现场的同时，邀请规划建设部门负责人、人大代表、政协委员等嘉宾，共同为泉州中山路把脉。两小时的畅谈中，嘉宾们有着普遍的共识：作为一条承载着泉州记忆的老街，守护它的安全刻不容缓，解决建筑安全问题后，再谈“利用”，注入与古城相适应的文化产业，让它永葆青春。

　　这起看似偶然的事件，背后其实是老街历经近百年风雨洗礼后，产权复杂、部分居民修缮意愿不高等诸多原因造成的。接受采访的市人大代表也认为，如何立法是个新课题，针对历史文化街区的价值寻找立法保护的切入点，值得今后探讨。

　　□相关链接

　　泉州22个立法项目建议

　　(一)城乡管理与建设

　　1.城市管理综合执法

　　2.公共场所控制吸烟

　　3.危、旧房改造

　　4.医疗纠纷预防与处置

　　5.流动摊点管理

　　6.公共停车场建设与管理

　　7.道路管网建设管理

　　(二)环境保护

　　8.晋江、洛阳江流域保护

　　9.城区餐饮业环境污染防治

　　10.崇武至秀涂海岸带资源环境保护

　　11.机动车尾气污染防治

　　12.泉州湾河口湿地自然保护

　　13.城市内沟河管理保护

　　(三)历史文化保护

　　14.海上丝绸之路文化史迹保护

　　15.崇武古城保护

　　16.南音非物质文化遗产推广传承保护

　　17.中山路骑楼建筑保护

　　18.闽南方言传承保护

　　19.历史建筑、历史文化村落、文化街区保护

　　20.提线木偶非物质文化遗产传承保护

　　21.安溪铁观音茶文化传承保护

　　22.老字号特产保护(海峡都市报闽南版记者 徐锡思)