泉州市人大：拓展人民当家作主的平台

2014年10月29日，泉州市第十五届人大常委会第十九次会议会场，“义务教育均衡发展”的专题询问会正热烈进行。与以往同类会议不同的是，9位来自鲤城区、丰泽区、洛江区的市民代表成为这场专题询问的新成员，他们经历了近3个小时的全程“观摩”，对人大常委会会议有了直观的感受，并希望今后能获得更多机会，直接向市政府有关部门的负责人“发问”和“考问”。

“开门议政、问需于民，以民之所望履职。”一直是泉州市人大常委会开展工作的指导思想。扩大公民有序政治参与，让群众有更多机会参与人大事务，正在成为泉州市人大常委会工作的“新常态”。每年岁末，在筹划新一年监督工作时，市人大常委会都在媒体刊登消息，向群众征求意见建议；在代表大会召开前夕，通过多形式向群众征集“金点子”；在督办2014年人代会通过的《关于进一步加强我市食品安全监督管理工作的议案》决议执行情况的视察中，市人大常委会做“实”文章，通过媒体向群众公布了举报食品安全问题的电话和邮箱，鼓励群众参与到人大构筑的“监督网”中。

放眼全市，“人民当家作主”在县级人大工作中也有着丰富的表现形式。对此，南安市罗东镇山坂村村民黄春水深有感触。2012年年初，南安市十六届人大二次会议开幕式首次邀请公民旁听，得知消息的黄春水第一个打电话报名。起初他有些担心未能如愿，在焦急等待的日子里多次打电话询问，在得到确证后，他于开幕当日买票坐了最早出发的班车赶到会场。“我一直期待着能旁听人民代表大会，希望向政府反映更多农民们的心声！”黄春水说。曾经是知青的他向大会提交了一份《关于提高种田农民积极性的建议》，建议政府部门尽快出台调动农民种粮积极性的政策措施。黄春水的建议得到南安市人大常委会的重视，将其列入2013年度“扶持农民专业合作社发展”的专题视察中。而晋江市人大常委会早在2005年就出台了公民旁听的相关规定，明确年满18周岁的晋江市民和晋江市荣誉市民均可申请旁听会议，还可以书面形式向会议提交建议，经整理后转有关部门处理。这个规定已经不间断地实行了十年。