泉州国税局注重大企业管理制度建设

      近日，记者从福建省泉州市国税局了解到，该局近年来十分注重大企业税收管理制度建设，逐步形成了有效的大企业税收管理制度体系。

      福建省泉州市国税局局长林滇说，他们首先建立了大企业税收风险防控联席会议制度，由税收风险分析监控中心实施三级风险应对，任务统一分析、统一下达，应对结果报送监控中心初步审核后提交联席会议审议。同时，实行风险分析、应对、评定审核职责三分离，实行由评定审核岗、风险管理专题会和市局大企业税收风险联席会三级审核的工作机制，有效提升了防控执法风险和廉政风险的能力。

      同时，为适应专业化管理的需要，确保各项工作任务顺利推送、高效运转，该局先后出台了《大企业税源专业化管理暂行办法》、《税收风险管理岗责体系及工作流程》、《工作目标考核管理办法》、《日常税源监控工作指引》、《税收联系员制度》和《纳税遵从评价操作指南》等多项专业化配套制度，促进业务部门之间的信息传导和业务衔接，强化内部控制和岗位之间的相互制约，构建纳税人动态信息实时监控体系，初步形成“统筹互动、上下协调”的大企业全流程税收风险管理工作机制。

      林滇还介绍，他们推行联系员常态化走访和涉税诉求快速响应机制，便于风险管理团队面对面了解企业涉税诉求，实施点对点个性化服务。据了解，税收联系员制度是该局基于本地当前税收信息建设和企业纳税遵从现状的现实需求，旨在弥补日常税源监控短板，提升个性化服务水平而进行的一项机制创新。实践证明，税收联系员在增强税企交流与沟通、协调税务机关内部各部门受理、协调、处理大企业涉税诉求和个性化服务申请方面起到了积极的作用。此外，该局还在自愿、平等、公开、互信基础上，充分考虑内控体系状况、税法遵从能力和纳税人意愿，与九牧王集团和华润雪花啤酒公司等企业签订税收遵从协议，构建税企合作税务风险防控机制。对此，华润雪花啤酒公司相关负责人表示：“税务机关以参与企业制度建设的方式提前介入企业纳税管理环节，对于引导企业建立健全税务风险管理和内部控制机制很有帮助。”