泉州国税创新大企业团队管税模式

17.08.2015  18:54
    “短短1个月时间,完成税收风险应对任务32户次,核实二级税收风险点44个;今年来依托项目组下发6批次工作任务,开展风险应对入库评估税款9024.79万元,工作绩效大幅增长。”  近日,福建省泉州市国税局大企业局晒出了创新大企业团队管税模式后的首份成绩单。
        泉州市国税局总经济师黄育文告诉记者,推行大企业矩阵式管理、项目化运作的团队管税模式,主要是针对大企业税收管理特点,对每月业务工作任务实行项目申报制和项目负责制,团队成员与项目组可跨科室进行双向选择,并采取竞标分配、优选分配和指定分配方式,实现大企业管税团队的矩阵式管理和项目化运作。
        记者了解到,随着我国经济发展进入新常态,新型经济往来、涉税事项层出不穷,税收组织管理亟待创新。尤其是大企业管理涉及关联交易、电商业务、股权转让和股息红利分配等复杂业务,如何帮助企业规避不必要的非主观涉税风险,实现持续、健康发展成为一项全新的课题。在此背景下,矩阵式团队管理模式的出现,是对原有专业化管理模式的优化,其最大优势,在于税务机关应对大企业税务风险实现了团队作战。
        据了解,泉州市国税局大企业局下设1个综合科、5个税源管理科和1个市属企业税源管理科,按照行业分配风险监控及应对任务。例如,税源管理二科专门负责服装纺织行业涉税风险管理,税源管理四科则专门负责对商业企业开展风险应对。但是,由于泉州市服装纺织鞋业占实体经济比重大,往往会出现税源管理科之间工作任务苦乐不均,面对时间紧任务重的批量工作时有科室出现人员捉襟见肘的现象。而实施矩阵式管理、项目化运作后,可将一些临时性或紧急性的工作任务分配给项目组来解决。
        泉州市国税局大企业局局长王哲林介绍,对大企业税收实行矩阵管理后,出现税务风险应对任务时,项目组可随时快速出击。如果遇到重大风险应对任务,即可迅速变形重组,由几个小矩阵整合为一个大矩阵,形成一个对产业链上下游均熟悉、优势互补的专业化管理团队,共同开展风险应对。任务完成后,原有项目组恢复常态,可以马上投入日常涉税风险应对中去。
文章来源:中国税务报
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