泉州“十三五”规划编制 重点做强“泉州购”

17.10.2015  11:50

   “十二五”规划是泉州发展史上具有里程碑意义的五年。“十二五”期间,从城市综合服务能力、产业量级、区域辐射力、城市文化等方面看,泉州的城市绝对竞争力和承载力均有所提高,经济总量在全国的排名略有上升。

  2015年是“十二五”规划的收官之年,也是认真谋划编制“十三五”规划的大好年头。早在去年7月,市政府就召开全市“十三五”规划编制工作动员会,正式启动泉州市“十三五”规划研究编制工作。

   ●总体思路

   打造机制活产业优百姓富

   生态美的现代化泉州

  在指导思想方面,紧紧围绕“四个全面”的战略布局,把握中央支持福建加快发展、21世纪海上丝绸之路先行区、中国制造2025泉州地方样板等发展新机遇,主动适应新常态,紧扣跨越和转型两大主题,突出开放、融合、法治、包容的新要求,把握扩大开放、深化改革、创新驱动、生态文明、改善民生等发展重点,巩固提升全面建设小康社会成果,推进经济、社会、城市全面转型,推动泉州现代化建设走在全省、全国前列,打造机制活、产业优、百姓富、生态美的现代化泉州,当好福建科学发展跨越发展“领头羊”。

   ●项目征集策划

   初步征集重大项目443个

  着眼于强化规划支撑,在开展规划编制的同时启动“十三五”项目征集策划工作。截至目前,初步征集全市“十三五”规划重大项目443个,总投资1.29万亿元。

   ●前期研究

   提出13个规划

   前期研究重大课题

  陆续开展前期研究工作,按照国家和省里的相关部署,通过召开专家和部门座谈会,围绕产业转型升级、区域协调发展、生态文明建设、文化传承发展、海丝先行区建设等领域,研究提出13个泉州市“十三五”规划前期研究重大课题,面向社会公开招标,择优确定课题承担单位。目前,所有课题均已完成研究工作,提交研究成果。

   ●启动专项规划编制工作

   提出21个市级

   重点专项规划目录

  在广泛征集各方意见的基础上,泉州市制订了《关于组织开展泉州市“十三五”专项规划编制工作的意见》,对泉州市“十三五”专项规划编制工作做了总体安排,提出包含卫生计生、医改、教育、文化、民政、农业农村、服务业、文化产业、旅游业、交通运输、防灾救灾等21个规划的市级重点专项规划目录,重点突出公共服务、转型升级、基础设施、开发空间、生态环境、要素保障等方面的政府职能。

  确保专项规划编制与总体规划编制衔接,确保2016年6月底前完成编制工作,并经市政府审定实施。

   ●发展趋势判断

   向“环湾面海”转型

  从发展基础看,与“十一五”时期相比,泉州经济社会发展的态势发生了一系列重大变化。城市空间发展模式由“沿江发展”向“环湾面海”转型。环湾建成区面积已扩大到207平方公里,现代海湾型城市正逐步成形,要素向“两江一湾”集聚的态势开始出现。

  基础设施建设对未来经济和城市发展的承载能力明显提高。陆海空铁立体交通网建设显著加快,“一环两纵三横五联”的高速公路网基本形成,港口货物吞吐量连续三年超过亿吨,泉州晋江国际机场扩建完成获准对外开放,到上海、深圳的动车线路陆续开通,基本形成“东出西进、南接北通”的综合交通运输网络布局。

   ●重点工作

   做强“泉州购

  “十三五”要重点做强“泉州购”,做强泉州版“阿里巴巴”和泉州版“淘宝”。一方面,要立足产业集群,重视垂直电商发展,引导专业市场、虚拟产业园、电商平台无缝对接,促进中小微企业协作,打通全产业链,策划并共同做强“泉州购”综合大平台。另一方面,各县(市、区)要分工协作、抱团应对,不搞恶性竞争、不互挖墙脚。

    (记者 柯丽娟 陈小芬)