泉州“互联网+”让法律援助触手可及

      为积极推进泉州“十三五”规划关于全面推进公共法律服务体系建设的重要举措，减少群众在法律咨询和申请法律援助过程中，因路途、身体等原因造成的时间、路费支出和不便利，泉州市法律援助中心率先在全省建立市级法律援助网络服务平台，推行PC版“互联网+”法律援助。今年又针对智能手机的普及性，依托“泉州法律援助”微信公众号进一步升级，将“互联网+”法律援助运用到掌上平台，形成了集网上申请、网上审查、监督管理、援务公开于一体的泉州市“互联网+”法律援助“1234”模式，实现了“一掌式”“全天候”。

      “1”是指一个系统：全市统一一个互联网系统，统一流程、统一格式、统一数据。

      “2”是指两个平台：一个是PC端平台，另一个是手机平台。

      “3”是指三方共享：即受援人、承办律师及法律援助工作人员三方共享运用系统的便捷服务。

      （1）受援人可随时随地进行法律咨询、申请法律援助，查询案件办理进度，与承办律师互动交流，对律师进行在线评价或投诉；本市范围内可就近进行材料真实性审核和原件提交。

      （2）承办律师可随时随地上传和查询案件办理信息，与受援人进行沟通，获得阅卷等案件办理时间节点提醒服务，快速获取相关函件。

      （3）法律援助工作人员可随时随地解答法律咨询，进行受理、审批和指派等操作，减少录入内容和次数，实现智能化办公。

      “4”是指四项创新：即申请方式、审批流程、监管模式和数据共享四项创新。

      （1）申请方式创新。改变传统的法律援助申请方式，增加网上申请、受理渠道，并在全省率先推行就近异地受理便民措施，构筑线上线下一体、横向到边纵向到底的法律援助网络，让群众享受零距离的法律援助服务，节省人力、物力和财力支出，真正实现就近且最多跑一趟的便民目的。

      （2）审批流程创新。改变纯人工的审批流程，实现法律援助受理、审查、审批、指派、案件办理、归档及补贴发放等各环节流程全网操作，做到有迹可查，清晰体现审批流程，共享法律援助大数据，自动生成相关文书和报表，提高服务和管理效率。

      （3）监管模式创新。改变偏重事后的监管模式，指定专人全网实时监督，敦促及时处理网上咨询及申请，通过系统实时跟踪律师办案整个过程，自动提醒律师办案，实现系统自动考评，在线了解受援人对律师的评价，加强全方位监督，节约监督成本，提高监督效率。

      （4）数据共享创新。改变不够透明、各自为政、多头录入的数据状态，实现受援人、承办律师和法律援助工作人员共享相关数据和在线沟通。在省网上办事大厅等多个网站和公众号提供网上咨询和申请链接，数据统一进入系统，实现系统与司法部法律援助信息管理系统、行政服务中心信息系统和省“12348”法律服务热线系统数据对接，实现一次录入、多方共享。

      截至11月24日，“泉州法律援助”微信公众号已有83729名粉丝，其中单篇信息阅读量最高达24108人次。自7月份掌上平台开通以来，共受理网上咨询和申请810人次，受益人数同比增长735%。因便民性、实用性突出，泉州市“互联网+”法律援助经验在司法部、省司法厅举办的培训班上作交流介绍，并获省司法厅推广，多家省内外兄弟单位前来学习考察，还被列为今年市政法系统十项创新工作之一。