泉州中院：法院多服务 群众少辛苦
15.01.2015 11:53
本文来源: 法院
诉讼服务是公正司法、司法为民的重要内容，是一个地方法治化水平的重要标志。2015年新年伊始，泉州市中级人民法院党组本着“法院多服务，群众少辛苦”的民本理念，在司法服务领域打破行政区划限制，拓展连接法院和法庭的职能，构建涵盖诉前、立案、审判、执行阶段的“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台，为群众提供“家门口”、“一站式”、“标准化”、“全（泉）域通”的司法服务，将司法红利最大化派送给群众，呼应了人民群众的新期待。
家门口的“一站式”体验
“我现在只要回家等安溪法院的通知，不用跑来跑去，真是太好了！”1月12日，家住永春桃城的刘先生把起诉材料交给了永春法院立案庭，满心欢喜地对经办法官说道。
原来，1999年6月15日，安溪县剑斗镇吴某要买轮胎时没有付钱，便向刘先生借了3000余元，立下一纸欠条，并称有钱时再还。然而，10多年过去了，吴某却未再与刘先生联系，而借出的3000余元也有去无回。由于吴某所拖欠数目不大，加上起诉立案要到安溪县感德法庭，单程需驱车100多公里，耗时2个多小时，连续跑上几趟，光是油费就要花费上千元，费时又费力，刘先生一度放弃追回该笔债款。
1月9日，到永春县里办完事的刘先生路过永春法院时，抱着试一试的心态走进了立案大厅，一问才知道自1月12日起，泉州市两级法院创新构建的“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台开始运行，在整个泉州区域，当事人可以就近到任何一个法院（或法庭）进行立案，原本已决定放弃的刘先生喜出望外。
1月12日，刘先生带上事先准备好的材料从家里出发，几分钟就到了永春法院。在立案窗口，刘先生按照指示出示身份证、提交起诉状等材料，不足10分钟便办完了立案手续，而将纸质材料扫描转化成电子文档、把材料移送至安溪法院（管辖法院）这一系列流程则都由经办法官进行办理，刘先生要做的便是等候开庭通知。短短的几分钟，在刘先生心中积郁多年的心结却在慢慢解开。
“原本立案要去100多公里外的地方，如今只要在家门口就能够办理，几分钟就搞定，什么都不用烦恼，这个诉讼服务平台极大便利了我们老百姓。”采访中，刘先生开心地告诉记者。
无差别的“司法连锁”服务
当前，由于法院诉讼服务的区域性与泉州城镇化建设水平存在差距、诉讼服务的信息化运用与信息化发展水平存在差距等不相适应，很多诉讼服务看似一站式，却处处不是终点站。有的群众跑累了腿，还“摸不清门、办不成事”，常常会形成“立案难”、“诉讼难”、“执行难”印象。
泉州市中级人民法院首创的“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台有力地破解了这“三难”。该平台以全市12个法院（包括中级法院）、42个人民法庭为点，充分运用网络、电信等科技手段，网、电、点结合，涵盖诉前、立案、审判、执行阶段30多项服务措施，倡导“法庭就在身边、法官就在身边”，让群众享受一体化、一站式、家门口的全流程标准化服务。
据介绍，当事人立案只需就近选择任何一个法庭（或法院）提交起诉状材料，接收材料的人民法院对起诉材料接收并审查，同时联系管辖法院的立案庭并取得案号，及时将案件录入系统，在3天内将案件的纸质材料及与纸质材料一致的电子文档移送管辖法院即可。同样，涉及审判阶段的材料收转、调解、开具生效法律文书证明等，涉及执行阶段的执行申请、执行线索提供等整个过程，当事人都能感受到全流程的无差别的司法服务，实现全市法院诉讼服务“一盘棋”、网络全覆盖，“连锁式”、“一揽子”解决诉讼服务难题。
“如同市场上的连锁店一般，该诉讼服务平台为人们提供的则是泉州整个地域司法服务的连锁。依托该诉讼服务平台，当事人只需在距离其最近的法院（法庭）就能完成从立案到审判、执行各个阶段中该平台所能给予的全部诉讼服务程序，彻底解决了群众来回多次跑的难题。”该院党组书记、代院长欧岩峰说道。
一体化的“泉域通”烙印
为让群众切实体验到这项工作带来的便利，泉州市两级法院自元月起便着手规范诉讼服务中心建设，制定统一的工作标准，并组织服务窗口人员进行培训。
工作开展过程中，该院根据实际情况，先易后难、先简后繁，稳妥有序推进服务网络建设。1月12日开始，以该平台为载体，泉州市12个法院（11基层法院和市中级法院）率先集中推行涵盖立案、审判、执行各个阶段，包括诉前调解、判后答疑、信访接待、法制宣传等司法程序前后延伸的多达数十项诉讼服务措施。其中，永春法院率先利用该诉讼服务平台立了全市第一起其他县市法院管辖的案件。自2月1日起，该市42个人民法庭也将陆续实现所有诉讼服务措施一体派送，达到“诉讼服务跨域连锁直通”。
“以前为当事人立案时，常常要在两三个县区内跑来跑去，精力都消耗光了，有时还没有办成，想起来就头疼，该项平台的开通非常符合本市群众的实际需求，的确是予以我们以及当事人更多的便利。”平台开通当日，前来办理立案登记的王律师深有感触地说道。
“该项平台建设在全国系首创，没有先例可循，工作的推进是一个动态发展、总结提升的过程。同时，该项平台的内容与功能是开放式、兼容式的，在平台实际运作过程中，泉州两级法院将积极回应人民群众的呼声和需求，不断总结提升、创新完善，不断增加新的元素，不断丰富发展服务措施与服务内涵，最大化派送各项司法红利，彰显司法的人文关怀和文明进步，不断提升群众的满意度和司法公信力，也力争经过一段时间的努力，将该项工作打造成司法品牌的‘泉州模式’，成为泉州法院一道亮丽的风景！”欧岩峰句句掷地有声。 来源：法制今报 责任编辑：曾还彪
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15.01.2015 11:53
