治理未成年人低龄化犯罪需多管齐下

　　近日，大连一起未成年人杀人案件受到广泛关注，犯罪嫌疑人蔡某某未满14周岁，未达到法定刑事责任年龄，依法不予追究刑事责任。10月27日，大连警方相关负责人就这起未成年人杀人案进行回应，将对蔡某某实施收容教养，期限为三年，采取的收容教养是法律框架内最严厉的措施。

　　近几年，未成年人犯罪的事件不时在新闻中爆出，校园欺凌、霸凌、甚至恶性伤害事件令全社会关注，不断挑动公众脆弱的神经。未成年人低龄化犯罪如果不加以及时治理，容易产生不良的社会影响，造成一种“犯罪要趁早”的想法。正逢未成年人保护法修法之年，此案引发社会各界的讨论，如何修改刑事责任年龄的呼声随之再起。笔者认为，治理未成年人犯罪都和学校、家庭和社会息息相关，需要各方共同努力、综合治理。

　　及时修订法律是大势所趋。随着我国经济社会发展变化，未成年人保护和预防未成年人违法犯罪方面出现了一些新情况、新问题，同时也暴露出未成年人保护相关法律及其实施过程中存在的问题。但修改刑事责任年龄仍需全面考虑，不仅要进行认真研究、多方论证、提请审议，适应未成年人保护的现实需要，还要注意法律细则和具体内容的设置，重视未成年人犯罪行为分级干预和收容教养，让法律真正可以得到有效的落实。

　　加强家庭建设是关键部分。事实表明，未成年人犯罪跟监护人的履职不当、管教不严有直接关系。有的父母甚至在子女犯罪后有包庇、纵容的行为，还有的对受害人态度冷漠。

　　家庭是孩子成长的摇篮，一方面，我们要强化监护人监管责任，对监护人失职后承担的责任作出明确规定，切实将未成年人犯罪的家庭预防变为可操作的法律条文。另一方面，我们要重视家庭文明建设，弘扬诚信、正直、守法等核心的价值观念，让未成年人重视美德，扣好人生的第一颗扣子。

　　紧盯学校教育是重要部分。学校直接担负有重要的教育责任，除了注重对学生的知识教育，还应关注学生的思想道德、品行、行为习惯的教育。我们应把预防未成年人犯罪的教育内容纳入学校的教育教学计划，建立治安联合机制、定期开展法制教育，做到防患于未然。同时，学校要及时发现和预防不良行为现象，对有旷课逃课、打架斗殴等不良行为的未成年人应当加强教育管理，谨防小问题发展成为大矛盾。

　　未成年人本应是祖国的花朵和社会的未来，却不时以严重犯罪实施主体的身份而见诸视野。低龄未成年人犯罪的治理，不仅要让有罪犯罪的未成年人及时认清错误，早日改正，还应该从家庭、学校、法律上建立有针对性的教育、矫治和预防方案，从根本上净化未成年人生活的空间和环境。（厦门市文明办 刘丽萍）