人民日报评论员：巩固从严治党的强劲态势——一论为作风建设注入新动力

来源：《 人民日报 》（ 2014年12月05日 01 版）

    病来如山倒，病去如抽丝，作风建设不可能毕其功于一役。近日，中办再次印发有关指导意见，深化“四风”整治，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，为作风建设注入新的推动力。

　　一年多的群众路线教育实践活动，让党员、干部作风为之一新。然而，教育实践活动取得的成效还是初步的，基础还不稳固。集中性的活动告一段落，外界督导的压力由“非常”渐入“平常”，全面深化改革任务艰巨，全面推进依法治国时不我待，如此情势之下，如何才能做到严格标准不降格、严肃执纪不手软？中央反复强调，要采取有力措施抓好整改落实，防止曲终人散，防止反弹反复，防止活动一过一切照旧、“四风”卷土重来。

　　总体来看，经过活动洗礼，作风建设成效不菲，但“四风”病灶犹存，新的问题也不时出现。比如，“文山会海”现象有所改变，在一些地方，开会少了，发文少了，但会议效率没提高，文件质量上不去，“以会议贯彻会议，以文件落实文件”的不良惯性没有打破，简单以是否下发文件、是否召开会议来考核的弊端依然存在。又比如，在一些单位，整改方案往往写在纸上、挂在嘴上、贴在墙上，并没有付诸行动。

　　种种“形实不符”的现象背后，本质上还是一个形式主义问题。我们常说，形式主义害死人。在“四风”问题中，它被列为第一条；教育实践活动中，即便在高压态势之下，还是存在以形式主义反形式主义的问题，可见其根深蒂固。根除其危害，任重而道远。

　　惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。在作风建设这场攻坚战和持久战中，面对持续整改、长期整改这门必修课，处理好形与实的关系十分重要。有了方式手段，还得有扎实内容；有了整改的决心，更得有实实在在的变化。“以实则治，以文则不治”，深化“四风”整治，坚持形实相符与统一，是重要的方法论。

　　不少同志会有这样的纠结，最初也不想搞形式，但一落到实际工作中，就会不知不觉地着了形式主义的道儿，甚至深陷其中而不自知。无论是摈弃“为官不为”状态、打破党内生活不良惯性、创新联系群众的形式，还是清除制度落实障碍、补好理想信念的精神钙质，都需要从严从实讲认真。对作出的承诺、制定的措施认真过问落实，事事有“下文”，才能防止束之高阁；加强统筹协调、勇于担当、重在行动，才能防止推诿扯皮；坚持主题不变、镜头不换、力度不减，对作风问题零容忍，才能防止反弹反复，巩固从严治党新常态。

　　改进作风、从严治党，开拓创新至关重要。现实是复杂多变的，群众的需求也是多种多样的，整改落实面临这样那样的困难，这就要求我们想问题做事情要更务实、更有办法。让作风建设更接地气、顺应人心，因应实际情况出新招、闯新路、求实效，才能切中要害、抓到点上。

  “牡丹花好空入目，枣花虽小结实成”。只要我们始终把作风建设抓在手上，坚持抓常、抓细、抓长、抓实，就能逐渐形成作风建设新常态。