河南省供销合作社改革确定“路线图”选定五个突破口

　　河南省是一个农业大省，供销社为农服务的任务很重。因此，河南省供销社确立了围绕“一条主线”，深化“四个层面”改革的改革思路。省供销社主任吕彩霞介绍说，“一条主线”是提高供销社为农服务水平，“四个层面”改革是深化基层社、社有企业、事业单位和社团组织、各级联合社改革。

　　按照这一思路，省供销社选定了五个改革的突破口：以发展农民专业合作社联合社改造基层社，以发展农村电子商务提升现代流通网络，以发展企业集团做大做强社有企业，以发展农村合作经济组织联合会搭建各级联合社为农服务综合平台,以发展农村合作金融提高供销合作社为农服务水平。

　　截至2014年底，全省供销社系统已发展农民合作社5692个、农民合作社联合社36个。今后，每个基层社在领办创办农民专业合作社的基础上，至少要牵头成立一个农民专业合作社联合社。到2020年，全系统领办创办农民专业合作社1.5万个，发展农民专业合作社联合社2000个。

　　目前，“互联网+”成为热词。河南省将以省供销社农产品信息平台为依托，组建具有交易、金融、信息和技术服务多功能于一体的全省性电子商务平台，与全系统5000多个专业合作社、700多个农产品生产基地和100多个农业产业化龙头企业对接，实现线上线下融合发展，打造“网上供销社”。

　　2004年，由农业、水利、农机等有关涉农部门、农村合作经济组织和个人自愿参加，成立了河南省农村合作经济组织联合会（简称“省农合联”）。目前，全省已建立省市县三级农合联127个。今后，将充分发挥他们的作用，积极发展会员，引导农村各类合作经济组织、农业产业化龙头企业、工商企业共同为农民提供生产、供销、消费、信用等综合服务。

　　针对河南省供销社社有企业普遍存在的小、散、弱问题，省供销社整合12家直属企业，注册资本20亿元，成立河南省供销集团，目前各项筹备工作就绪。

　　缺少资金，是各地基层社和农民专业合作社共同的呼声。河南省供销社系统将会积极发展农村资金互助合作，同时，着力构建集银行、保险、担保、融资于一体的具有供销合作社特色的金融服务体系。

　　吕彩霞说，按照这个“路线图”，到2020年，河南省供销社将实现“一县三平台”、“一乡三中心”、“一村两社”，即县区搭建土地托管服务平台、电子商务服务平台、合作金融服务平台，乡镇建立农民生活服务中心、农业生产服务中心、农村信用服务中心，村级成立农村综合服务社、农民专业合作社，联合社双线运行机制基本形成，县乡村为农服务体系更加完善。