厦门海沧法院涉台法庭 走在创新涉台司法服务前沿
海沧法院的涉台法庭,那可是全国至今唯一一家,集中管辖着全市范围内具有涉台因素的一审刑事、行政及民商事案件。
这一法庭,在台胞中的名气,那可是响当当的。其中最大的原因,就在于其对涉台司法服务,不断地改革和创新,形成了“一条龙”服务机制。
台胞陪审制度 成办案“润滑剂”
要知道,官司一旦参照涉外程序,那可就真是一件麻烦事儿。类似这样麻烦的事,涉台法庭是怎么解决的?
海沧法院副院长、涉台法庭庭长曹发贵介绍,受理涉台案件,他们有“妙招”——2012年在全国首创了跨区域台胞陪审制度。其间,聘任了包括厦门市前后三任台商协会会长在内的30多位台胞担任台胞陪审员,让他们参与到案件的审理、调解等司法活动当中。
比如一起涉及1130万元金额的房屋买卖合同纠纷案中,就是通过台胞陪审员谢苍发做了大量的调解工作,起到了“润滑剂”的作用,使得原本矛盾尖锐的双方坐下和解,案件圆满解决。
海沧法院涉台法庭统计数据显示,至今为止,台胞陪审员已参与陪审案件371件,调解撤诉241件,涉案金额6.6亿元。
创新举措频出 台胞慕名而来
涉台司法服务的创新,又涌现出一系列新举措。比如建立起集中管辖机制,实现涉台案件审判“三合一”。也就是说,将一审涉台刑事、行政案件及涉台司法互助一并纳入涉台法庭集中管辖范围,这一“三合一”机制在全国也是首创。
还有一首创,那就是缓刑考察员和执行监督员制度。曹发贵说,一些台胞情况特殊,条件适用于缓刑,但却缺少执行条件。通过这一制度,可以进一步保障司法公正,解决了台籍被告人缓刑适用难问题。
曹发贵说,制度创新且规范,但关键还在于人。涉台案件比较敏感,且有两岸政策,台胞对司法要求又高,这就要求法官要懂得两岸法律、两岸民俗、对台政策。
比如一起台胞轻信诈骗短信错转138万元的案件,报案后及时冻结了款项,但由于抓不到骗子,迟迟无法拿到钱。当事人慕名前来海沧涉台法庭,并获得了受理。最终,台胞黄先生通过司法程序,拿到了自己的138万元。
截至3月30日,海沧法院涉台法庭共受理各类涉台案件4752件,已结4262件,判决963件,调解撤诉2303件。
改革故事
有法律保障无后顾之忧
作为原告的台胞简丞汉,因为民间借贷和被告起了纠纷,抱着试试看的想法,简丞汉来到了海沧区人民法院涉台法庭。“毕竟这是在别人的地盘,我人身地不熟,打官司真没谱。”简丞汉说,一度以为自己的钱要不回来了,非常失望。听其他台湾朋友提到涉台法庭后,简丞汉前来提告。
3月31日上午,简丞汉走出了涉台法庭,他赞许地说:“涉台法庭的案件受理公正透明、服务贴心,真令人满意。”
他说,通过这次经历,他感受到了大陆司法的公正性,“我可以负责任地说,有了法律保障,台胞们来厦门创业全无后顾之忧”。(海峡导报记者 林泓/文 常海军/)
【编辑:林玲】